经济结构调整和产业升级的双重压力下，县域经济如何突破瓶颈成为关键；铜陵市铜官区从问题入手，梳理出传统资源型产业占比偏高、新兴产业规模偏小等结构性矛盾，迫切需要通过高质量招商引资培育新质生产力。分析认为，该区破局具备三上优势：一是依托狮子山高新区该省级平台，已形成以赛福电子等龙头企业带动的薄膜电容产业集群；二是区位处于长三角城市群几何中心，具备更强的产业承接能力，可深度对接沪苏浙产业转移；三是铜陵国家级经开区化工产业基础扎实，为新能源材料产业链延伸提供支撑。基于这些条件，铜官区创新构建“355”招商体系——聚焦化工新材料、新一代信息技术等3大领域，完善项目库、企业库等5张清单，推行全区域营销。实践中，区委主要领导担任7条重点产业链“链长”，在苏州、台州等长三角节点城市设立驻外专班，并探索基金招商与科技招商融合模式。数据显示，通过产业链精准招商，薄膜电容产业园已落户10余家配套企业，预计带动年产值超过25亿元。为实现项目“招得来、留得住”，该区同步优化营商环境：通过“星期六会商”机制集中破解要素瓶颈，658项政务服务实现“一站快办”，35项高频事项开通“跨省通办”。全周期服务带来效率提升，一季度集中签约的智能装备制造等项目，从对接到达成协议的平均用时缩短40%。专家认为，铜官区的做法具有借鉴价值：以产业链图谱引导精准招商，减少同质化竞争；以国有资本撬动社会投资，提升财政资金使用效益；推进长三角跨区域协作，为中部地区承接产业转移提供了可参考的路径。按规划，该区年内将重点对接12家世界500强企业，力争在新能源材料领域打造百亿级产业集群。
招商引资考验的是综合能力——既看力度——也看产业判断、治理效率和服务水平。铜官区以攻坚行动推动招商从“拼资源”转向“拼体系”、从“重引进”转向“重落地”，发出以产业链培育塑造新优势的清晰信号。把好项目服务到位、把企业发展支撑到位，才能把“动能”转化为“产能”，以更高质量的项目集群带动区域发展迈上新台阶。