问题:低空经济被视为培育新质生产力的重要赛道,但不少地区仍存在“有制造缺场景”“有场景缺监管”“有飞行缺数据”的割裂。低空飞行牵涉空域协调、基础设施、适航与安全、运行管理等多个环节,任何一环薄弱都可能影响产业规模化落地。如何在确保安全的前提下实现可持续商业化,已成为各地发展低空经济的共同课题。 原因:近年来,安徽在产业基础与制度创新上同步推进,逐步形成清晰的发展路径。一上,装备制造、电子信息等产业基础扎实,为飞行器整机、核心零部件及配套系统提供了支撑;另一方面,围绕空域管理、审批服务、资金支持等关键环节,地方持续推进改革,强化省市协同,降低制度性成本。此基础上,安徽以应用场景带动技术验证,以数据平台提升治理能力,逐步打通从“能飞”到“好飞、常飞”的路径。 影响:对应的研究显示,安徽正形成“政策—基建—制造—场景—数据”相互支撑的闭环。区域布局上,呈现合肥、芜湖双核驱动,六安、滁州、马鞍山侧重制造配套,安庆、宣城发展服务业集群的错位格局。基础设施上,安徽提出到2027年建成20个通用机场、500个临时起降点,并构建空天地一体的智联网体系,提升低空飞行保障能力。产业层面,上游材料与零部件、中游装备制造、下游运营服务链条逐步完善,企业雷达监管、发动机及零部件、惯性传感器、载人飞行器等环节加快布局,为规模扩展提供支撑。,低空经济在文旅观光、物流运输、应急救援、城市治理等领域的示范应用,有望带动新型消费与公共服务能力提升,进而形成区域竞争优势。 对策:从实践看,安徽正通过三类路径提升“可复制、可推广”的发展质量。其一,以城市综合枢纽打造示范引领。合肥以骆岗中央公园为核心,探索城市级空中交通枢纽建设,推动载人电动垂直起降航空器观光航线常态化运营,并在整机、动力电池、电机及飞控等环节加强协同,目标指向更高层级的示范区建设。其二,以链主企业带动制造集群。芜湖依托整机制造龙头与园区配套体系,集聚上下游企业,强化适航与交付能力,推动产业向规模化、国际化迈进,并通过智能制造中心建设提升产能与交付效率。其三,以场景开放带动能力提升。宣城开放文旅、物流、应急等应用场景与空域资源,建设低空飞行服务与监管一体化平台,明显压缩飞行审批时间,并推动平台产品化、服务化,为长三角复制推广提供样板。政策支撑上,省级补贴、运营补助、首台套奖补与市级专项政策叠加,并结合基金等资本工具,形成“财政引导+市场化运作”的组合;政务服务方面,“一网通办”等改革深入提升了办理效率与透明度。 前景:业内认为,随着合肥—芜湖—黄山等区域联动加深,“空中经济圈”逐步贯通,将推动城际通勤、低空旅游、应急救援等场景加快落地,低空飞行服务保障、监管体系与数据治理能力也将同步升级。下一步,安徽要实现从“项目热”到“产业强”,关键仍在于守住安全底线,完善适航验证与运行标准,推进空域精细化管理,强化数据共享与风险预警,同时以场景牵引做实商业闭环,避免重复建设与低水平同质化竞争。面向长三角一体化,跨区域航线协同、规则衔接与平台互联互通将成为竞争力提升的重要增量。
安徽在低空经济领域的探索,为区域经济带来了新动能,也为全国低空产业的高质量发展提供了可借鉴的经验。随着技术迭代与政策持续完善,安徽有望在长三角乃至全国形成更具示范意义的低空经济发展样本,为中国经济转型升级提供更多可落地的“安徽实践”。