当前，浙江正处于新一轮发展的关键时期。
省委、省政府提出建设一流创新生态、打造最具竞争力营商环境的重大部署，这标志着浙江发展战略的深刻调整。
省发展改革委作为经济综合管理部门，正在重新审视和定位自身职能。
杜旭亮指出，科技创新是新质生产力的核心引擎与源头活水，创新生态则是科技创新的土壤、空气和阳光。
这一认识的深化反映出浙江对创新驱动发展规律的更深层次把握。
打造人工智能创新发展高地是浙江创新生态建设的首要任务。
杜旭亮强调，人工智能是"创新浙江"建设的关键变量，必须坚持以人工智能引领创新范式变革。
为此，浙江将从三个层面系统推进。
在基础设施建设上，统筹推进算力、数据、模型三大基础能力建设，强化算力统筹调度与能耗管控，推动算力资源普惠共享；加强高质量数据集语料库供给，谋划建设一批数据标注基地；打造通用大模型与垂直领域大模型矩阵。
在应用场景拓展上，加快建设医疗国家人工智能应用中试基地，积极争取石化、地球科学、具身智能等国家应用中试基地落地，以场景创新驱动技术迭代与产业落地。
在生态体系完善上，谋划举办世界人工智能开源大赛，培育发展开源社区平台，完善"芯—模—用"全链条生态体系，打造万亿级人工智能产业集群。
建设现代化产业体系是激活创新内生动能的重要途径。
浙江需要系统谋划、整体推进产业升级，全面塑造面向现代化的产业竞争新优势。
一方面，要全面推动传统产业焕新升级。
浙江将持续实施"腾笼换鸟、凤凰涅槃"攻坚行动，推动现代纺织服装、绿色石化等国家先进制造业集群向世界级集群迈进，加快化纤、化工、建材、造纸等重点传统行业绿色低碳转型。
另一方面，要大力推动新兴产业发展壮大。
浙江将"一业一策"培育集成电路、新能源汽车、生物医药与医疗器械等新兴产业集群，推动战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达35%左右。
此外还要前瞻布局未来产业，在具身智能、量子信息、生物制造等领域新增培育未来产业先导区10个，支持一批创新成果产业化和应用场景建设。
打造准入、场景、要素协同改革体系是创新价值落地的制度保障。
杜旭亮表示，发改系统将聚焦准入开放、场景供给、要素配置等关键环节，推动改革举措系统集成、协同增效。
在市场准入方面，深化市场准入负面清单制度改革，破除新型创新要素使用、新兴技术应用等领域的隐性壁垒。
在招投标领域，围绕"制度+技术"持续深化改革，加快推动交易平台、服务平台、监督平台全省"一张网"稳定运行，营造统一开放、竞争有序、智慧高效的市场生态。
在场景供给上，出台浙江场景应用行动方案，建设省市县三级场景库，定期发布场景需求、场景能力、典型场景"三张清单"，每年开放150个以上新场景，打造10个以上国家层面标志性重大场景项目，促进100项以上新技术、新产品首用首试。
在要素配置上，以国家试点为牵引深化要素市场化配置改革，推动生产要素向创新主体集聚。
完善政策服务体系是创新生态建设的重要支撑。
浙江将进一步优化政策环境，建立更加有感、更加贴心的政策服务体系，让创新主体充分感受到政策的温度和力度。
这包括加强政策协同，形成政策合力；优化政策供给，提高政策针对性和有效性；创新政策工具，探索更加灵活的政策实施方式。
创新生态建设是一场没有终点的长跑。
浙江的实践表明，打造创新沃土既要筑牢基础设施的"硬支撑"，更要优化制度供给的"软环境"。
当更多创新种子在这片土壤生根发芽，不仅将重塑区域经济竞争力，更为探索中国式现代化路径贡献地方智慧。
在这场关乎未来的系统工程中，保持战略定力与改革锐气同样重要。