为深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署,广东省近日制定实施2026年大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案,在设备更新支持范围、补助政策和实施机制等方面进行了重要调整和完善,标志着该省设备更新工作从工业领域向民生领域、从大型企业向中小企业的全面拓展。
从支持范围看,广东省在继续支持工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等传统优势领域设备更新的基础上,首次将老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等民生领域纳入支持范围。
这一调整充分体现了以人民为中心的发展思想,直接关系到广大群众的生活质量和安全保障。
老旧小区加装电梯解决了高层住户出行难题,养老机构设备更新提升了养老服务质量,消防救援设施升级增强了应急救援能力,这些都是关乎民生福祉的重要举措。
同时,方案还支持商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新,有助于提升消费环境,促进消费升级。
在政策导向上,广东省强化了绿色低碳、节能环保、安全智能的工作方向。
这反映出该省在推进设备更新时,不仅关注经济效益,更加注重环境效益和社会效益。
在交通运输领域,优先支持营运货车更新为电动货车,推动城市公交车电动化替代;在农业领域,加大高耗能、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度,加快先进适用、节能环保农业机械推广应用。
这些举措有利于推动产业结构优化升级,实现经济发展与生态保护的有机统一。
为进一步扩大政策惠及面,广东省采取了多项创新举措。
一是优化申报条件和审核流程,进一步降低申报设备更新项目的投资额门槛,使更多中小企业能够受益于政策支持。
二是加大对中小企业设备更新的支持力度,通过贷款贴息和风险补偿等方式,降低企业融资成本,缓解资金压力。
三是加强项目谋划和申报辅导,帮助企业更好地理解政策、申报项目,提高申报成功率。
四是严格项目筛选审核把关,确保资金用于真正需要的设备更新项目,提高政策效率。
在融资支持方面,广东省继续实施设备更新省级财政贴息和风险补偿政策,对符合条件的技术改造和设备更新贷款给予"贴息+风险补偿"的双重支持。
这一政策组合有效降低了企业融资成本,增强了金融机构的风险承受能力,有利于引导更多社会资本投入设备更新领域。
同时,完善项目清单动态管理和备选项目审批保障机制,加大项目对接力度,确保政策资金及时有效地流向需要的企业和项目。
从实施机制看,广东省建立了常态化的设备更新项目谋划储备机制。
通过开展重点领域存量产品评估诊断,深入挖掘设备更新需求,形成项目储备库,为政策实施提供有力支撑。
这种前瞻性的工作方式有利于提高政策的针对性和有效性,避免政策实施中的盲目性。
大规模设备更新既是稳增长的重要抓手,也是推动高质量发展的基础工程。
广东将支持范围向民生与安全领域延伸,释放出以群众获得感和城市安全感为导向的政策信号。
随着项目储备持续完善、申报流程进一步优化、资金和金融工具协同发力,设备更新有望从“换设备”走向“提效率、降能耗、强韧性、优服务”,为经济转型与社会治理现代化提供更坚实支撑。