国家防灾减灾救灾委启动四级应急响应 四省全力应对大范围低温雨雪冰冻灾害

问题:本轮天气过程覆盖范围广、降温幅度大、降水相态多变,叠加局地地形与冷暖空气交汇影响,低温雨雪冰冻灾害风险明显上升。

秦岭—淮河以南部分地区存在雨、雪、冻雨快速转换的可能,陕西南部、河南中南部、湖北西部、湖南北部、安徽西部等地部分区域有暴雪风险;安徽南部、河南中南部、湖北西部、湖南、贵州以及重庆东北部等地部分区域冻雨风险突出。

中央气象台已在18日18时发布寒潮黄色预警、冰冻黄色预警和暴雪蓝色预警,提示公众和行业部门需提高警惕。

原因:从气象条件看,强冷空气自北向南推进,造成气温快速下滑;同时中东部水汽条件充足,降水强度与持续时间增加。

在0℃附近的温度层结中,雨雪相态容易发生转换,冻雨往往在“地面低于0℃、高空略高于0℃”的配置下形成,具有隐蔽性强、致灾性高的特点。

尤其在山区、桥梁、隧道口等易结冰路段,轻微降水也可能迅速导致路面结冰,风险呈现点状突发、链式扩散的特征。

影响:一是交通安全与保通压力增大。

暴雪和冻雨会引发道路结冰、能见度下降,可能导致高速公路限行、国省干线拥堵以及城乡客运受阻;机场、铁路也面临除冰除雪、运行调度的挑战。

二是电力和通信保障面临考验。

冻雨易造成覆冰增厚,增加杆塔、线路受力,可能引发断线、倒塔等次生风险;通信基站与光缆也可能受冰冻影响,影响应急联络与民生服务。

三是民生领域影响更为直接。

低温雨雪天气可能带来供水管网冻裂、农业设施受损、群众取暖用能增加等问题,叠加春运出行需求,防灾减灾工作必须把“安全底线”放在首位。

对策:鉴于上述风险,国家防灾减灾救灾委员会依据《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》,决定自1月18日18时起对安徽、河南、湖南、贵州启动国家低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,并对成员单位和相关省份防灾减灾救灾议事协调机构作出部署,强调围绕“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”统筹推进。

具体措施包括:完善预案衔接与应急联动机制,强化联合会商和滚动研判,及时发布风险提示与预警信息;聚焦交通、电力、通信、民生等重点行业领域,强化隐患排查与关键点位防控;前置抢险救援力量、物资与装备,针对易结冰路段、重要输电通道、通信骨干线路等实行重点布防;及时开展除冰除雪、应急抢修和保供措施,确保突发险情灾情快速处置,最大限度降低人员伤亡和重大财产损失。

前期工作方面,国家防灾减灾救灾委员会办公室派出的河南工作组继续在一线协助指导,并增派湖南、贵州工作组,体现出对重点地区、关键环节的前置介入和靠前指挥。

业内人士指出,低温雨雪冰冻灾害往往具有“影响面大、持续性强、次生灾害多”的特点,越是雨雪相态复杂的区域,越需要把预警响应、交通管控、抢修保供与群众服务打通成一体化链条,通过多部门协同提升处置效率。

前景:预计未来几天,随着冷空气进一步南下,降温影响仍将持续,部分地区雨雪相态转换可能带来阶段性风险波动。

相关地区在执行应急响应过程中,需坚持“关口前移、以防为主”,把风险研判做在天气演变之前,把力量物资布在险情发生之前,把民生保障落到群众需求之前。

同时,要重视信息发布的及时性与可理解性,强化公众出行、用电用气、取暖与防滑防摔等安全提示,引导社会力量有序参与,共同提升防灾减灾的韧性与效率。

此次低温雨雪冰冻灾害应急响应的启动,既是对当前极端天气的及时应对,也是对我国防灾减灾体系的一次实战检验。

面对气候变化带来的挑战,唯有坚持人民至上、生命至上,充分发挥制度优势,才能最大限度降低灾害损失,筑牢安全发展的基石。