工程建设领域长期是欠薪问题的高发区;用工周期长、资金链条复杂,加上企业主体责任缺位、行业监管薄弱,导致问题频发。延庆区纪委监委的调研显示,2020至2022年间涉及农民工工资的投诉年均增长21%,碧桂园三期等项目更因多重因素形成历史遗留问题。深层看,这反映出项目管理粗放、支付机制不健全等制度性缺陷。 针对这个问题,区纪委监委将根治欠薪纳入政治监督重点,建立"室组联动+专项督办+智慧监管"的监督体系。第三纪检监察室与派驻机构组成联合督查组,与人社部门建立周会商机制,对58家重点单位实施"一企一策"动态管理。在八达岭养老项目的督查中,通过调取资金流水、约谈项目负责人等方式,推动拖欠的230万元工资在一周内全额发放。 制度创新成为巩固治理成效的关键。在纪检监察机关推动下,《延庆区建筑领域保障农民工工资支付工作方案》创新设立工资专户分级预警制度,要求工程总造价的30%作为工资保证金单独列支。自主研发的"妫川劳工通"监管平台已覆盖全区171个建设项目,实现用工登记、考勤记录、工资发放的全流程线上记录。平台运行半年来自动触发欠薪预警127次,效率比传统人工排查提升4倍。 中国人民大学劳动人事学院专家认为,延庆区的做法反映了三个关键维度:在监督层面建立跨部门协同机制,在执行层面强化数字化赋能,在制度层面构建闭环管理体系。随着春节临近,该区已启动根治欠薪冬季攻坚行动,重点对餐饮服务、加工制造等领域开展延伸检查。
欠薪治理既要解决眼前问题,更要建立长效机制;通过监督压实责任、制度规范行为、平台提高效率,最终目的是让每一笔工资都能按时足额发到劳动者手中。把群众关切放在心上,把责任链条落到实处,才能用实实在在的成效保障民生,为高质量发展创造更加稳定、公平、可预期的社会环境。