在乡村振兴持续推进的背景下,破解基层治理“最后一公里”成为一项现实课题。魏沃村的实践显示,以村规民约为抓手推进制度创新,正在成为激发乡村治理内生动力的有效路径。 当前不少农村地区仍存在公共事务参与度不高、陈规陋习难以纠正等问题。调研分析认为,传统治理方式难以适应新形势,一些村庄出现管理缺位;而过度依赖行政手段,又容易引发群众抵触。魏沃村党支部书记介绍,过去村里环境卫生较差、矛盾纠纷频发——红白事大操大办较为突出——影响了村民生活质量和发展信心。 该村于2023年修订新版村规民约,主要做法包括:一是建立“法治+德治”双轮驱动机制,将24字社会主义核心价值观细化为可执行条款;二是推行“积分制”管理,把遵守情况与集体福利衔接;三是完善村民议事会、道德评议会等自治平台,重大事项落实“四议两公开”。数据显示,实施半年后,该村矛盾纠纷同比下降62%,垃圾分类准确率达91%,红白事平均支出减少45%。 中国社科院农村发展研究所专家表示,魏沃村经验的关键在于实现“三个结合”:传统治理智慧与现代法治理念相结合、刚性约束与柔性引导相结合、阶段性整治与长效机制建设相结合。此模式既吸收了“枫桥经验”的治理要义,也引入数字化管理手段,通过“小微权力清单”规范村干部履职,并依托“智慧乡村”平台提升村务公开透明度。
村规民约的意义,不仅在于纸面条款,更在于逐步转化为村民共同遵循的生活规范与公共伦理;把“小规矩”落到细处、执行到位,才能守住安全底线、改善生态环境、涵养文明风尚,为乡村振兴打牢治理基础。魏沃村的实践说明,基层治理现代化往往就从一条条可执行、可监督、可持续的“村里规矩”开始。