在宣城市宣州区杨柳镇的街角，一家名为"爱心助残超市"的小店每天都迎来往来的顾客。
店主任明海今年51岁，2006年的一场车祸让他失去了双腿，也曾让这个家庭陷入困顿。
妻子照顾孩子和老人，一家人的生计全部依靠低保维持。
长期卧床的日子里，任明海一度感到前路渺茫。
但这一切在2024年发生了改变。
宣州区政府将镇文化站一楼改造为超市，并邀请任明海来经营。
如今，这个200多平方米的小超市成了他的新"双腿"，每月能为家庭增加两三千元的收入。
大女儿已经参加工作，两个年幼的孩子也能继续求学。
任明海用实际行动诠释了什么叫"最难的日子已经熬过去了"。
任明海的故事是宣州区精准帮扶困难群众的一个缩影。
这个区域之所以能够实现这样的转变，根本上得益于社会救助体系的创新完善。
2025年，宣州区被列为全省服务类社会救助试点县区，开始积极探索"物质+服务"的综合救助新模式，这标志着该区救助工作从单纯的经济补助向多维度、立体化帮扶升级。
从数据看，宣州区的救助覆盖范围在不断扩大。
截至2024年底，全区低保对象共20771人，累计发放资金13215.98万元；城乡特困人员共4240人，发放特困供养金3755.53万元、护理补贴477.15万元；临时救助对象478人次，发放金额119.11万元。
这些数字背后，是政府部门对困难群众生活的细致关照。
为了让救助更加精准高效，宣州区在制度层面进行了重要创新。
从2021年4月起，该区将低保、特困供养和临时救助的审核确认权限下放至乡镇街道，推行"一次申请、分类审核认定"的工作机制。
这一改革大大简化了办事流程，困难群众不必多次往返，就能获得相应的救助认定，提高了救助的便利性和时效性。
更具突破意义的是，宣州区创新成立了全省首家社会救助联合服务中心，这是一个集多部门资源于一体的综合性服务平台。
该中心制定了5大类18项帮扶清单，涵盖了物质救助、就业扶持、教育帮助、健康保障、居住改善等多个方面，让困难群众能够根据自身需求获得针对性的帮扶。
与此同时，宣州区在全区201个村社区全部建立了"救急难"互助社，形成了村一级的微观救助网络，使救助工作真正延伸到基层末梢。
这些举措的有机结合，形成了"上下联动、部门协同、精准高效"的救助新格局。
政府部门不再是单向的救助提供者，而是通过制度创新和资源整合，激发社会各界的参与热情，构建起政府救助、社会帮扶、群众互助相结合的多层次保障体系。
在这个体系中，困难群众不仅获得经济支持，更重要的是获得了重新融入社会、实现自我发展的机会和平台。
宣州区的探索还体现了社会救助理念的深层转变。
传统的救助往往着眼于"输血"，即通过直接的经济补助来解决困难。
而新的救助模式更加强调"造血"，通过创造就业机会、提供技能培训、扶持小微创业等方式，帮助困难群众增强自我造血能力。
任明海从被动的救助对象变成主动的创业者，正是这一理念转变的生动体现。
从任明海货架上整齐排列的商品，到宣州区日益完善的救助网络，见证着中国基层社会治理的温度与智慧。
当社会救助从"生存保障"迈向"发展赋能"，不仅改变了无数困难家庭的人生轨迹，更折射出全面建成小康社会背景下，民生保障体系正在发生的深刻变革。
这种既有制度创新又具人文关怀的实践，正是新时代中国式现代化的生动注脚。