问题:安置质量与岗位匹配仍需提升 退役士兵安置事关国防和军队建设成果转化,也关系地方治理能力与公共服务水平;随着经济结构调整、基层治理任务加重以及就业观念变化,退役人员从“能安置”向“安置好、干得好”转变的需求更为突出:一方面,部分退役人员对地方政策、岗位要求、职业规范不够熟悉;另一方面,岗位供给在层级、地区和类型上存在差异,若缺少统一规则与公开机制,易导致匹配效率不高、获得感不强。 原因:高位统筹与精准执行是关键变量 自贡市将退役士兵安置作为重要民生工程和政治任务推进,形成“党委政府推动、主管部门牵头、主管部门协同、区县抓落实”工作格局。市退役军人事务部门聚焦关键环节,针对“能力适配、程序公正、岗位供给”三类核心问题,构建培训、选岗、落位相衔接的闭环机制,确保既符合政策规定,也兼顾效率与公平。 影响:从“流程完成”向“质量提升”延伸 一是以培训夯实适岗基础。7月中旬至8月下旬,各区(县)组织退役士兵依托线上平台完成不少于40学时学习,市级层面对进度实时跟踪督促,最终90%以上按要求完成必修课程。随后组织线下适应性培训,实现103名参训对象参训率100%。培训内容围绕安置政策、市情教育、保密纪律、廉洁从业等设置,突出“按需施教、注重能力、学以致用”,帮助退役人员尽快完成从军营到地方岗位的角色转换。 二是以规则统一提升选岗公信力。为增强科学性与可比性,自贡在第一轮选岗中探索“全市拉通排名”,按照量化评分统一排序依次选岗,并将排名和岗位清单提前公示,确保信息对称、过程可监督。选岗现场邀请用人单位代表介绍岗位情况,同时组织既往安置人员交流经验,降低信息差带来的选择偏差。 三是以多元岗位拓展安置空间。在岗位端,自贡市、区(县)退役军人事务、编制、人社等部门协同发力,统筹筹集机关事业单位岗位107个,其中市本级工勤编制28个,并向基层一线倾斜,回应基层补员与服务需求。值得关注的是,建设银行自贡分行、自贡市电信分公司等央企岗位集中进入选岗环节,最终实现1人成功选聘央企岗位,较往年实现“零的突破”,为后续拓宽岗位渠道提供了示范样本。 对策:以“培训+公开+统筹”构建长效机制 从实践看,高质量安置需要制度化、常态化的政策工具组合。 ——在能力建设上,推动适应性培训由“入职前集中学习”向“岗位所需、持续提升”延伸,围绕行政规范、公共服务、基层治理、数字化办公等模块分类设置课程,提高上岗即用能力。 ——在程序设计上,完善量化评分、排名规则、岗位说明和监督机制,持续扩大岗位信息公开范围,固化“公开透明”的流程标准,增强社会认同与个人获得感。 ——在岗位供给上,更加强与央企、国企以及重点产业链企业对接,探索建立岗位储备库和年度对接机制;同时推动岗位向教育、应急、交通、城管、乡镇综合服务等紧缺领域倾斜,形成供需对接的稳定通道。 前景:从安置“落点”走向成长“起点” 当前,自贡已组织区(县)按规范程序完成分区选岗,102名安置对象落实到市、县、乡三级岗位并发出报到通知。下一步,安置工作成效的检验将更多体现在“干得如何、成长如何”。随着地方产业转型升级和基层治理现代化推进,退役人员纪律性强、执行力强、作风过硬的优势有望在公共服务、应急管理和基层一线得到更充分释放。通过持续完善培训体系、拓宽岗位渠道、健全跟踪评价机制,退役士兵安置将从一次性安置向职业发展支持转变,为地方高质量发展提供更稳定的人才支撑。
退役士兵是重要的人力资源,其安置质量直接关系国防和社会稳定。自贡市以问题为导向,创新举措破解难题,为政府、企业和退役士兵的多赢局面提供了可行路径。