城市治理的精细度,往往体现街头巷尾的细微之处。合肥市蜀山区以街区党组织建设为抓手,创新推进城市精细化管理,让党的组织优势转化为治理效能,在维护城市秩序与保留生活温度之间找到了平衡点。 问题与挑战的深层认识 城市发展中,交通枢纽的环境品质、流动摊贩的规范管理、社区与园区的协调发展等问题,既关系城市形象,也涉及民众生活体验。这些看似"小事"的问题,若处理不当,容易成为城市治理的"短板"。蜀山区街区党组织在深入调研中发现,这些问题的解决需要多部门联动、多方力量整合,单靠某一部门的力量难以实现最优效果。 以合肥西站周边环境整治为例,西站于2025年12月30日正式通车运营,作为城市重要交通枢纽,其周边环境直接关系到城市的"第一印象"。然而,建筑垃圾堆积、路面破损、绿化缺失等问题一度存在。这些问题的出现,既反映了快速建设中的管理滞后,也暴露了传统治理方式中各部门协调不足的弱点。 创新治理的实践探索 面对这些挑战,蜀山区街区党组织主动担当,创新推进城市治理方式。 在合肥西站街区,党支部利用组织优势,主动"吹哨"集结各方力量。支部组织党员骨干、红色小管家、辖区物业、志愿服务队等基层力量,同时联动市重点局、区市政管理处、街道综合执法队等职能部门,共同拟定整治清单,形成了纵向贯通、横向联动的治理格局。通过此机制,建筑垃圾清运、路面修复、绿化补植等问题得以高效解决,西站周边始终保持整洁有序的面貌。这一做法的核心在于,党组织充当了"穿针引线"的角色,将分散的力量有机整合,形成了治理合力。 在流动摊贩管理上,花亭湖路街区党支部则展现了数字化思维与人性化服务的结合。传统的摊贩治理往往采取"一刀切"的管理方式,容易引发矛盾。而该街区党支部开发了摊点管理专用系统,建立了186个"户籍化"管理档案,选定8处集中摊群点,统一设置270个标准化摊位。更重要的是,支部创新开发线上小程序,简化办事材料、优化办理流程,实现摊位登记、审核、发证"一站式"办理。这一做法将治理方式从单纯的"管理"转变为"服务",既维护了市容秩序,又保留了城市的"烟火气",表明了治理的温度。 在园区与社区的协调发展上,1986科创园街区党支部则打造了"企业—支部—小区"的联动机制。街区内集聚22家企业、74家商铺,而与园区一墙之隔的三十八所宿舍小区中,一些独居、高龄老人面临居家安全监测难的问题。街区党支部主动破题,对接园区内的高新技术企业,推动专注物联网技术的合肥雷能信息技术有限公司向周边社区捐赠"健康守护雷达"设备。党员们组成"安装服务小分队",提供上门安装、调试和讲解服务。这一做法不仅解决了老年人的安全隐患,更重要的是搭建了园区与社区的"暖心桥",实现了企业资源与社区需求的有效对接。 治理成效的深层意义 这些创新做法的成效已初步显现。截至2025年底,蜀山区已实体化运行街区党组织18个,基本覆盖辖区大型商圈楼宇、主次干道、背街小巷等重要点位。这一组织体系的建立,为城市精细化管理提供了坚实的组织保障。 更深层的意义在于,街区党组织的建设创新了基层党建的工作方式。传统的基层党建往往局限于党员教育和组织生活,而街区党组织则将党的组织优势直接转化为治理效能,使党的领导更加贴近城市治理的实际需要。这种做法既强化了党的执政基础,也提升了城市治理的科学性和有效性。 前景与展望 蜀山区表示,将持续深化街区党组织建设,在组织设置、人员配备、力量统筹、资源保障诸上继续加强统筹指导和实践创新。这意味着,街区党组织建设将从试点探索阶段进入制度化、规范化的发展阶段。 同时,街区党组织创新实践也为其他城市提供了借鉴。在城市化快速推进的背景下,如何在维护秩序与保留温度之间找到平衡,如何让党的组织优势转化为治理效能,这些都是摆在各地面前的重要课题。蜀山区的探索表明,通过创新组织设置、创新工作方式、创新治理机制,完全可以实现这一目标。
从合肥西站的井然有序到背街小巷的生活气息,蜀山区的实践证明了"党建做实就是生产力"的道理。在城市治理中,只有将党组织的政治优势转化为治理效能,才能在制度与服务间找到最佳平衡点。随着更多创新举措的实施,这幅以党建引领的城市画卷必将更加精彩。