问题——经济发展进入关键阶段,企业对制度性交易成本、要素保障效率和政策稳定性的关注明显提升。中小微企业抗风险能力较弱,融资、用工、市场拓展上仍面临现实困难;部分领域执法检查的频次和标准也不够一致,容易对企业经营造成干扰。如何通过更稳定透明的制度供给来稳定企业预期、激发市场活力,成为优化营商环境的重要课题。原因——从外部看,全国统一大市场建设加快,城市竞争日益转向制度供给和创新生态的比拼;从内部看,北京产业结构加速向科技创新与现代服务业升级,新业态新模式对监管、政务服务和人才支撑提出更高要求。科技型企业的成长周期更长、投入更大,更需要一个"少打扰、快响应、强支撑"的发展环境。基于该认识,北京将营商环境改革的目标锁定在"规则更清晰、服务更精准、政策更可达、生态更友好"上。影响——改革举措的系统推进正转化为直接的市场活力和发展动能。数据显示,过去一年北京新设经营主体38万户、同比增长20.7%,其中科技型企业占比达47.5%;国家高新技术企业和专精特新"小巨人"企业数量保持全国前列,一批科技企业登陆资本市场,创新主体加快集聚、成果转化通道更加顺畅。涉企检查上,月均现场检查量下降42.9%,非现场检查占比提升至70.6%,纳入"无事不扰"企业达55万户,企业经营预期更为稳定。政务服务上,北京推出120个"高效办成一件事"场景,办事时限压缩58%、材料精简52%、跑动减少88%,通过流程再造提升了办事体验。对策——北京近日印发《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》,这是"北京服务"品牌下的第9版改革行动,强调以市场化、法治化、便利化、国际化为导向打造一流营商环境。下一步重点发力三个方面:一是更加注重为企业赋能,强化要素保障与生态培育,推动政策从"给优惠"向"强能力、建生态"转变;二是更加注重普惠中小微企业,推动服务重心与资源向基层倾斜,提升公共服务的覆盖面和均衡性;三是更加注重服务质效,通过智能化手段提升政策兑现效率,实现政策"直达快享"。围绕青年人才创新创业,北京将提供100万平方米创业空间和1万套青年人才公寓,鼓励各区为毕业生提供过渡性住所,降低初入社会的成本压力。同时还将组织开展局处长"走流程"、执法服务"向前一步"等行动,针对卡点堵点开展整改,推动政策落地从"有没有"向"好不好""快不快"提升。前景——营商环境优化正从单点突破走向系统集成:监管方式将更加数字化、信用化、协同化,更多采用非现场、分级分类方式实现精准监管;政务服务将持续向全程网办、智能预填、数据共享升级,让企业从"跑部门"转向"系统办"。随着创业空间、人才公寓等要素保障落地,北京有望继续强化创新链产业链资金链人才链的协同,加快科技成果本地转化、高成长企业涌现。制度性交易成本的下降和创新生态完善,将为首都高质量发展注入更稳定、更可持续的内生动力。结语:营商环境的优化是一个持续过程,需要长期坚守。北京推出第九版改革举措,充分表明了这座城市对营商环境改革的执着追求。从数据看,改革已效果显著,但发展需要仍然很大。北京以"伙伴式"服务理念为引领,通过赋能企业、普惠中小微、提升服务质效等举措,打造更加市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境。特别是对青年人才支持政策,既鼓励了创新创业精神,也是对城市未来发展的投资。随着这些改革举措的深入推进,北京将继续保持创新创业活力,为全国营商环境优化贡献更多经验。
营商环境的优化是一个持续过程,需要长期坚守;北京推出第九版改革举措,充分表明了这座城市对营商环境改革的执着追求。从数据看,改革已收效良好,但发展需要仍然很大。北京以"伙伴式"服务理念为引领,通过赋能企业、普惠中小微、提升服务质效等举措,打造更加市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境。特别是对青年人才的支持政策,既鼓励了创新创业精神,也是对城市未来发展的投资。随着这些改革举措的推进,北京将继续保持创新创业活力,为全国营商环境优化贡献更多经验。