司法部部长贺荣强调:严格执法与柔性监管并重 筑牢民生安全底线

3月12日,十四届全国人大四次会议第三场"部长通道"集中采访活动在北京人民大会堂举行。

司法部部长贺荣就当前执法工作的理念与实践作出系统阐述,明确提出"用执法的力度体现法律法规的刚性约束,用执法的温度促进社会的文明和谐",引发广泛关注。

一、严守底线:重点领域执法力度持续加强 贺荣指出,食品药品安全、安全生产、生态环境保护等领域直接关系人民群众的生命健康与财产安全,历来是执法工作的重中之重。

对上述领域,司法行政部门坚持实行最严格的监管标准,确保执法到位、责任落实。

数据显示,去年以来,全国查纠上述重点领域违法案件已超过20万起,有力震慑了违法行为,维护了社会公共秩序和人民群众的合法权益。

这一执法态势的形成,既是对近年来食品安全事故、生产安全事故频发问题的有力回应,也是依法治国战略深入推进的必然要求。

在法律权威面前,任何以牺牲公共安全为代价的违法行为都不应获得宽容,这是法治社会的基本共识,也是政府依法行政的职责所在。

二、宽严相济:轻微违法处理彰显法治温情 然而,执法并非一味强硬。

贺荣同时强调,对于首次违法或情节轻微、符合法定条件的违法行为,在执法幅度允许的范围内,依法可以免除处罚。

这一原则的确立,体现了执法工作对法律精神的深刻理解——法律的目的在于规范行为、引导社会,而非单纯惩戒。

贺荣以道路交通管理为例加以说明:对于首次未按规定停车的驾驶人,交管部门会及时发出提示;若当事人未造成交通拥堵且已及时驶离,则不予处罚。

这一做法看似细微,却折射出执法理念的深层转变——从"以罚代管"向"以教促改"转变,从机械执法向人性化执法转变。

三、背景分析:执法理念转型的时代背景 近年来,随着法治政府建设的深入推进,社会各界对执法方式的关注度持续上升。

一方面,部分领域执法不严、监管缺位的问题时有发生,损害了法律权威;另一方面,也存在执法过于机械、缺乏弹性的现象,引发基层群众和市场主体的不满。

如何在维护法律刚性与保障执法温度之间寻求平衡,成为新时代依法行政面临的重要课题。

贺荣此次表态,正是在这一背景下对执法工作方向的权威诠释。

"依法该严则严、当宽则宽"的原则,既是对法律文本的忠实遵循,也是对执法实践中复杂情形的理性回应,体现了法治思维的成熟与进步。

四、前景展望:构建更具公信力的法治秩序 从长远来看,执法力度与执法温度的有机统一,将有助于提升政府执法的公信力与社会认同度。

严格执法能够有效遏制违法行为、保障公共利益;而人性化的执法方式则有助于减少社会对抗情绪,增强公众对法律的尊重与认同。

两者相辅相成,共同构成法治社会的重要基石。

随着行政执法体制改革的持续深化,预计未来将有更多领域建立起差异化、精细化的执法标准,推动执法工作从"有没有"向"好不好"转变,从"管得住"向"管得好"迈进。

执法的权威来自法治,执法的温度源于为民。

把严格监管的“硬约束”与依法包容的“柔治理”统一起来,既是对人民生命健康与公共利益的坚决守护,也是对社会活力与文明秩序的持续培育。

让每一次执法都经得起法律检验、事实检验和群众检验,才能在更高水平上实现安全与发展、秩序与活力的动态平衡。