郧西县推进农村照明工程惠及万户 点亮乡村助力和美建设

问题:在山地村落居住分散、道路蜿蜒的地区,夜间照明不足长期是群众反映突出的民生短板。

天黑后道路视线差、接送孩子与晚归劳作存在安全隐患,村民夜间出行多依赖手电照明,公共活动空间利用率不高,乡村夜间活力受到限制。

对一些临河、转弯多的路段而言,“黑”不仅意味着不便,更意味着风险。

原因:一是农村道路点多线长、单点覆盖人口有限,传统照明建设投入相对分散,部分村组在“建得起、管得住、用得久”上存在现实困难。

二是基层公共设施供给与群众需求变化之间存在时间差,随着农村人居环境整治、文体广场建设推进,夜间公共空间使用需求上升,照明成为新的刚性需求。

三是项目资金和后续维护机制不完善,容易造成“建成后无人管、坏了没人修”的隐忧,影响基层公共服务的可持续性。

影响:照明提升带来的变化,首先体现在安全感和便利度上。

路灯覆盖村道与重点路段后,晚归劳作、走亲访友、接送学生更有保障,事故与摔倒等风险有望下降。

其次体现在公共生活和乡风文明上。

夜间道路与广场亮起来,群众参与健身、文艺活动的意愿增强,村庄“有人气、有秩序”的夜间场景逐步形成。

再次体现在基层治理效能上。

路灯建设不仅是硬件投入,更是一次凝聚共识的过程:从需求征集、方案商议到资金筹措、质量监督,村民参与度提高,有利于形成“大家的事大家办、办成后共同维护”的治理氛围。

对策:郧西县将农村公共照明设施建设作为办好民生实事的重要切口,推动需求从“群众盼什么”转化为“政府干什么”。

香口乡依据村组院落分布与人口集中程度,优先在六斗、仓房、下香口等片区实施路灯安装,并于12月23日完成839盏路灯验收投用,实现重点村道与关键区域照明能力提升。

在资金筹措上,引入公益项目形成多方共建格局:公益组织承担主要资金比例,群众通过“一事一议”依法合规参与配套,自筹资金在短期内筹齐,不少乡贤能人主动支持,进一步增强了项目的社会动员力与基层认同度。

为把“好事办好”,当地在工程质量和资金透明度上同步发力。

村干部、老党员、村民代表组成监督力量,从选址定点到施工细节全程参与,对基座、灯杆、光伏板角度与亮度等关键环节严格把关,减少“重速度轻质量”的风险。

部分路灯还通过信息化方式公开捐建信息,方便群众查询,提升了资金使用透明度与社会信任度。

在“建得好”之外,更要“亮得久”。

针对后续维修资金来源与责任主体不清的普遍难题,郧西县一些村庄探索市场化与社会化管护办法。

土门镇家竹村尝试将路灯杆广告位对外招租,由承租企业承担日常维护,形成“村企共管”的简便机制,既降低了村级维护压力,也提升了设施管护的及时性。

这类探索为农村公共设施管护提供了可复制的思路:以制度明确责任、以机制保障经费、以公开促进监督。

前景:从更大范围看,郧西县通过县级财政配套、对口协作等渠道统筹推进,截至目前已在16个乡镇91个村(社区)安装太阳能路灯6200余盏,覆盖主干道路、文化广场、学校周边等重点区域,惠及群众2.1万余人;同时,新一批村庄路灯建设也在推进计划中。

随着太阳能等绿色能源应用扩大,农村公共照明在节能降本方面优势更为突出。

下一步,要把“项目建设”与“精细管护”同步纳入基层治理体系:在规划上更注重与道路提升、公共空间布局、夜间安全治理相衔接;在管护上探索多元主体参与、明确产权与责任、建立故障响应与巡检制度;在资金上形成公益支持、集体投入、社会赞助与市场化补充相结合的可持续模式。

以点带面、久久为功,才能让“亮化工程”真正成为“民心工程”。

从星星点灯到万家灯火,郧西县用光影编织的民生答卷证明:乡村振兴既要解决"有没有"的基础题,更要答好"优不优"的思考题。

当政府主导与社会力量形成合力,当基础设施与人文关怀相互交融,那些照亮山乡夜晚的,不仅是光伏板转化的电能,更是基层治理创新的智慧之光。