五指山市入选国家首批美丽乡村先行区 探索热带雨林地区乡村绿色发展新路

随着生态文明建设进入系统推进的新阶段,国家重点生态功能区的乡村振兴路径受到广泛关注。五指山市此次入选,意味着美丽乡村建设正从局部探索走向更大范围的共同推进。作为海南岛中部核心生态屏障,五指山市73.1%的国土面积划入生态保护红线,61.5%区域纳入热带雨林国家公园。特殊的生态定位长期限制了传统发展方式,2018年全市农村居民人均可支配收入仅为全国平均水平的78%。如何在严格保护前提下实现发展,成为当地必须回答的现实问题。近年来,该市探索“整县推进”路径,在生态环境部指导下搭建三级治理体系:基础层推进生活污水治理、垃圾无害化处理和卫生厕所全覆盖;中间层推动农业绿色转型,化肥、农药使用量连续5年下降,年均降幅超过12%;顶层设计上探索“水库、粮库、钱库、碳库”四库联动机制,完成大叶茶碳足迹核算等12项创新实践。系统治理带来持续成效:该市空气质量连续9年保持全省领先,地表水优良率稳定在100%。更受关注的是生态价值转化的具体路径。通过“雨林+”文旅融合,2023年生态旅游收入同比增长43%;“茶叶+”产业带动2.1万茶农人均增收3200元;生态补偿机制持续完善,核心保护区村民获得的转移支付年均增长15%。通过“护生态—育产业—惠民生”的闭环推进,该市农村收入增速连续3年高于全省平均水平2.3个百分点。海南省生态环境厅表示,下一步将推广“五指山经验”,重点在热带雨林地区复制“生态产品价值核算+特色产业培育”的双轮驱动模式。国家发改委有关专家认为,此实践把生态优势转化为发展优势,为同类型地区落实“两山”理论提供了可量化、可操作的路径。

五指山市的入选表明,在生态优先的前提下,绿色发展同样能够形成稳定的增收动能。进入新发展阶段,各地普遍面临在保护生态的同时推进乡村振兴、实现农民增收的课题。五指山市的探索显示,坚持系统治理、统筹生态保护与产业发展,有望走出一条兼顾生态质量与民生改善的可持续路径,对生态功能区的乡村建设具有参考价值。