为了加快推进政务服务数字化改革，郑州正在全力推动“免证明城市”的建设，给大家办起事来带来了不少便利。这个“免证明”并不是说所有的证明都不要了，而是让系统直接把数据调取出来。盛铎局长表示，这项改革是依法合规的，风险可控的，对于那些没有法律依据的证明事项一律取消，对确实需要保留的证明事项进行分类处置。他给大家解释说，“免证明”不是取消所有的证明，而是把证明从群众手里拿出来交给系统来处理。这样做既给群众提供了方便，也确保了政府管理的规范性和安全性。这个城市里一共有31个审批服务部门涉及378个事项。这378个事项包括政务服务事项226项，便民服务事项152项。为了支持这项改革，郑州市还依托一体化政务服务平台建立了“免证明城市”管理系统，还开发了一些特色功能模块给大家使用。比如住房公积金贷款证明和养老保险参保缴费证明等高频需求的场景都可以通过这个系统实现一键调取和即时核验。把这个“免证明城市”建设看成是“放管服”改革向纵深推进的标志性举措，把它放到更宏观的视角去看。这个设计把制度性交易成本降低了很多，还给部门间协同机制带来了优化。在全国范围内来说，郑州的这个探索给同类城市推进政务服务数字化提供了借鉴路径。盛铎局长介绍说，“免证明”改革不仅是技术应用创新更是治理理念升级，通过制度设计和技术赋能双轮驱动把企业群众从证明困境中解放出来。有个重要的原因就是这个建设让郑州市营商环境更好了，还为政务服务效率和满意度提升注入了新动力。郑州市将在2025年启动这项建设并计划在2026年年底前实现阶段性目标。 咱们现在的目标是：在2026年年底前把这些问题彻底解决掉。 这31个部门涵盖378个事项覆盖很广。 这个管理系统是依托一体化政务服务平台建成的。 这次改革涉及材料960项其中证明证照类材料有373项。 这个系统针对高频需求开发了住房公积金贷款证明养老保险参保缴费证明等特色功能模块。 这一设计回应了群众关切也确保了行政管理的规范性与安全性。 郑州这次改革不仅局限于行政审批领域还向公共服务金融服务等社会场景延伸。 从更深层次看这次“免证明城市”建设是“放管服”改革向纵深推进的标志性举措。 它推动政务服务从“减环节”向“智慧办”演进降低制度性交易成本。 它倒逼部门间协同机制优化打破“信息孤岛”提升政府整体治理效能。 它通过信用监管动态调整等长效机制建设为改革可持续性提供制度保障。 值得关注的是这种“泛在化”部署体现了以用户为中心的服务理念也为未来实现“无感审批”模式奠定了实践基础。 从全国视角观察郑州的探索为同类城市推进政务服务数字化提供了可借鉴的路径。“免证明城市”建设既是技术应用创新更是治理理念升级。 郑州通过制度设计与技术赋能双轮驱动把企业群众从“证明困境”中解放出来这个实践不仅提升了政务服务效率与满意度也为营造市场化法治化国际化营商环境注入新动能随着改革向更多领域拓展政务服务“零跑腿零材料零等待”的愿景正逐步照进现实。