问题——新就业群体城市运行中承担着“最后一公里”服务的重要职责。外卖骑手、快递员工作节奏快、作业范围广，既要面对高强度派单压力，也要应对电动车续航与安全隐患、临时歇脚难、节日期间留城孤独感等现实问题。一些骑手反映，电瓶状态不稳、线路老化等问题容易带来行驶风险，影响工作效率与人身安全；在小区出入、停车充电、取送通行等环节，也需要更顺畅的沟通机制与更明确的服务规则。 原因——新就业形态快速发展，劳动者流动性强、服务半径大，传统社区服务供给方式与其工作特征之间存在“时间错位”和“空间错位”。一上，骑手日常工作多非固定地点完成，休息时间碎片化，难以稳定享受常规公共服务；另一上，涉及小区通行、停车秩序、安全管理等问题，需要物业、商户、居民与平台骑手形成更有效的协商与共治，单一主体难以覆盖全部诉求。加之春节期间城市服务需求不减，留城骑手数量增加，更凸显“既要安全保障，也要情感关怀”的综合性需求。 影响——新就业群体的安全与权益保障，不仅关乎个体福祉，也关乎城市运行效率与基层治理质量。电动车安全隐患一旦累积，可能诱发交通与消防风险；服务链条不畅，会增加配送时效压力，影响消费者体验与商户经营；而稳定、可预期的社区支持体系，则有助于降低职业风险、提升服务质量，推动形成更包容的城市公共空间秩序。更重要的是，把骑手等群体纳入社区服务与治理视野，有助于增强其归属感与获得感，促进社会关系更和谐、基层治理更精细。 对策——围绕“安全、关怀、协同”三条主线，荷花园街道多社区因地制宜推出组合式服务举措，提升服务精准度与可持续性。 安全保障上，荷晏社区聚焦骑手最关心的电瓶续航与线路安全，社区广场设置电瓶安全服务专区，邀请专业维修人员为骑手提供免费检测，针对线路松动等小故障现场处理，并提供配件成本价更换服务；同时通过讲解保养要点、发放安全手册等方式，把一次性检修延伸为日常安全意识提升。为适应骑手时间碎片化特点，活动还设置预约通道与登记台，尽量实现“随到随检”，并配备饮用水、座椅等便民服务，兼顾效率与温度。 在情感关怀上，东郡社区联动辖区商户，将节日年俗体验与骑手需求结合，设计集福打卡、写心愿、写福字、做灯笼等互动环节，让留城过年的骑手忙碌之余感受节日氛围与社区善意。此类活动以“可参与、可带走、可分享”的形式增强体验感，既体现对劳动者的尊重，也通过轻量化方式增强社区与骑手的连接。 在协同治理上，荷花园社区在群众活动中组织签订骑手友好小区协议，推动对应的主体建立常态沟通渠道，围绕通行便利、停放规范、服务指引等内容形成更明确的协作框架。通过规则化、机制化的方式，将临时性关怀转化为可持续的服务保障，有助于减少误解与摩擦，推动形成“双向赋能、双向服务”的良性互动。 前景——从多社区同步行动可以看出，基层治理正在从“被动应对问题”转向“主动识别需求”，从“单点慰问”转向“制度化支撑”。下一步，若能在街道层面深入完善常态化服务清单，整合社区、商户、物业及社会组织资源，建立骑手驿站、应急维修、便民补给、纠纷协调等长效机制，并提升友好小区规则与服务场景，将更有利于把关爱落到日常、把治理做得更细。同时，围绕电动车安全管理、交通文明宣传等领域加强协同，也能在保障劳动者安全的同时提升城市公共安全水平。
新就业群体是推动城市发展的重要力量，他们的工作和生活质量直接关系到城市的运行效率和社会的和谐稳定。荷花园街道的实践表明，只有真正了解新就业群体的需求，才能有针对性地提供服务；只有建立常态化的关怀机制，才能让该群体真正融入城市生活。这种精准、温暖的服务模式值得推广，也为其他地区做好新就业群体工作提供了有益借鉴。