9名干部要服务2万多人，这负担着实不轻。福建宁德市蕉城区金榕社区正在琢磨着如何给自己减负又添动力。2021年刚成立时，金榕社区在7个商品房小区里，就已经住了2万多人，而且学校学生就有6500人。由于人手不够，当时光是处理学校门口的堵车和流动摊贩问题，打给12345热线的投诉就能占全乡总数的三分之一。为了应付各个部门的检查，他们还特意做了些能拆卸的牌子挂在墙上。 解决问题的关键在于给社区“减负”，还要给“小马”加把力。2025年08月12日，《人民日报》的报道提到了这个故事。蕉城区委组织部干部钟华杰通过调研发现，只要民生需求不能减，事务性工作就必须砍掉。为此宁德市建立了党建引领基层治理协调机制。今年7月，宁德市委出台了村（社区）工作事项准入制度实施办法。 雷阿平介绍说，准入清单里没有的事项，上级部门就不能随便摊派给社区。只要通过市级协调机制审批的，才能交给社区去办。仅仅减负还不够，还得给基层加点力量。去年开始，宁德市选派了33名有经验、有能力的处级和科级干部担任城市党建指导员和驻社区第一书记。 兰淑琴和吴秀云就是这其中的典型代表。吴秀云刚到金榕社区就主动找机会啃下了校园周边治理这块“硬骨头”。过去因为各个部门分开行动各管一块，学校门口总是乱糟糟的。她组织社区、学校、城管、交警等部门开了多场联席会议，最终在路中间加装护栏引导车辆行驶。 现在道路交通秩序变好了，居民王女士都觉得汽车和电动自行车乱停乱放的现象少了。钟华杰觉得治理好社区得靠群众共建共享。吴秀云在走访中发现不少家庭主妇想找活计挣钱。她牵头成立了环金溪片区联合党委并引入手工企业业务让一些老人和宝妈增加了收入。 兰淑琴说先服务群众才能发动群众。现在社区志愿者团队已经有400多人了。雷阿平说基层减负不是减责任而是减去不必要的负担基层赋能不仅是增强力量更要想办法让群众参与进来。目前宁德市已清理村（社区）牌匾1.7万多块清理工作事务50多项取消证明事项100多项下一步还要解决社区工作力量不足服务资源与群众需求还有差距等问题。