康乐县深化农村环境整治 探索党群联动共建和美乡村新模式

问题——农村人居环境改善是乡村振兴的重要基础,但在不少地区,环境治理仍面临“整治见效快、反弹也快”的难题:集中清理后短期显著,后续管护不到位易回潮;公共区域“谁来管、怎么管”责任边界不清,容易出现“干部忙、群众看”的被动局面;冬季雨雪天气叠加,积雪清运、道路保洁等任务增多,也对基层组织动员能力提出更高要求。

原因——问题的根源,既有客观条件限制,也有治理方式需要优化。

一方面,村庄点多面广、保洁力量相对薄弱,传统“突击式整治”依赖临时投入,难以持续。

另一方面,农村环境治理具有明显的公共属性,单靠行政推动难以形成稳定的自我约束与互相监督机制;当激励与约束不到位、评价标准不清晰时,群众参与积极性容易被“等靠”心态消耗。

此外,生活习惯变化与垃圾产生量增加、基础设施配套不均衡等因素,也会放大治理难度。

影响——康乐县把农村人居环境整治作为切入点,推进环境提升行动,带来的不仅是“看得见的干净”,更是“摸得着的治理效能”。

随着路面清扫、杂物整理、积雪清理等工作有序开展,村庄公共空间更加整洁通畅,直接提升群众生活舒适度与出行安全。

同时,通过组织动员与规则建设相结合,基层治理从单向管理走向共建共享,村民对公共事务的参与度与认同感增强,有助于形成文明乡风、良好家风、淳朴民风的社会基础。

更重要的是,环境改善与产业发展、乡村旅游、农产品形象提升相互促进,为乡村振兴注入可持续的“软环境”。

对策——治理的关键在于把“集中整治”转化为“常态保持”,把“外在推动”转化为“内生动力”。

康乐县在实践中普遍推行“支部引领、党员带头、群众参与”的工作模式,通过把任务细化到人、把标准亮出来、把结果晒出去,推动形成可执行、可监督、可持续的运行机制。

比如在具体村庄探索中,通过划分“党员责任区”,让党员在重点路段、公共区域、易反弹点位上带头管护;通过设立“环境卫生红黑榜”等方式,将村庄卫生状况以公开透明的形式呈现,既增强荣誉感,也形成必要的约束力,促使环境治理从过去的“干部干、群众看”转变为“干群齐心一起干”。

同时,结合季节特点开展针对性行动,把冬季清雪保畅与日常保洁统筹起来,减少“整治空档期”,确保治理不断档。

前景——从“处处净”到“时时美”,考验的是制度韧性与执行力度。

下一步,若要持续巩固成效,需要在三方面继续发力:一是完善长效管护体系,推动保洁队伍、资金保障、设施维护形成闭环,避免“重整治、轻管护”;二是把村规民约、积分激励、评比公示等做法制度化、常态化,提升群众自我管理能力;三是加强与垃圾分类、污水处理、厕所改造等基础设施建设的协同推进,补齐薄弱环节,提升治理的系统性与精细化水平。

随着基层治理能力不断提升、群众参与逐步常态化,农村人居环境整治将从阶段性攻坚转向常态化提质,为和美乡村建设提供更坚实支撑。

康乐县的实践表明,农村环境治理既要注重"面子"的整洁美观,更要夯实"里子"的制度建设。

只有真正激发农民群众的主人翁意识,才能让乡村既保留乡愁韵味,又焕发现代文明光彩。

这为新时代乡村振兴提供了有益启示:美丽乡村建设不是简单的环境改造,而是一场深刻的生产生活方式变革。