全球经济格局加速调整之际，海南自贸港封关运作成为外界观察中国高水平开放的重要窗口。博鳌亚洲论坛2024年年会期间，来自52个国家和地区的2000余名代表共同关注该关键节点。 面对现实挑战，国际资本流动的不确定性明显上升。国际商会执行理事会副主席霍尔格·宾曼指出，跨国企业的关注点正从单纯追求效率最大化，转向更系统地评估投资风险与合规成本，这也对传统自贸区的发展模式提出新要求。 这一变化与地缘政治波动、产业链重构密切有关。新西兰驻华大使乔文博认为，海南自贸港通过封关运作推动制度型开放，为国际企业提供了相对清晰的政策预期。数据显示，封关后海南新增外商投资企业同比增长37%，实际使用外资增速位居全国前列。 多方观点显示，海南的影响正从政策层面延伸到区域联通与市场进入。泰国前副总理披尼表示，海南作为区域互联互通节点的作用正在增强。俄罗斯学者基里尔·巴巴耶夫的研究认为，海南的区位优势使其具备连接东亚、东南亚和南太平洋的枢纽潜力。西班牙加泰罗尼亚自治区外事厅厅长豪梅·杜齐则将海南称为“进入中国市场的战略门户”。 对应这些新变化，海南正构建“三位一体”的竞争力：一是政策制度优势，通过封关运作推进“一线放开、二线管住”的管理创新；二是产业生态优势，聚焦旅游业、现代服务业和高新技术产业；三是人居环境优势，塑造宜居宜业的生态岛形象。科特迪瓦圣佩德罗大区代表吉勒斯·格厄在参观医疗科技展区后表示：“这里的创新环境让人印象深刻。” 前瞻来看，海南发展有望进入提质升级阶段。一上，随着59国免签政策持续发挥作用，预计2024年入境游客量将突破200万人次；另一方面——重点园区建设提速——洋浦经济开发区已吸引21家世界500强企业落户。土耳其贸易部官员穆斯塔法表示：“海南在高端制造领域的突破，正在重塑全球产业链布局。”
25年的博鳌亚洲论坛见证了亚洲与世界合作的脉动，也为外界观察中国开放提供了一扇窗口。海南自贸港封关运作的“首秀”不是终点，而是制度型开放深入走深走实的新起点。如何把外界关注的“确定性”转化为稳定、可持续的制度供给，把“枢纽”和“门户”的优势转化为更多可落地的合作成果，海南仍需在改革创新与稳健治理中持续推进，以更开放、更可预期的姿态参与全球合作与竞争。