涉稀土经台“中转”外流引关注 商务部依法将8家台防务对应的实体纳入管控

问题: 2025年7月9日——大陆商务部发布公告——将台湾地区8家涉防务领域企业列入出口管制名单,明确禁止向其出口可用于军事及军民两用的稀土材料。被列入名单的包括汉翔航空工业股份有限公司、中山科学研究院等关键军工单位。这些企业高端磁体、合金部件和精密设备的生产中高度依赖稀土材料。此次措施意味着涉及的企业的关键原料供应被直接收紧,岛内随即出现对产业链稳定性的担忧。 原因: 本轮管制的直接背景,是台湾地区稀土资源出现异常流动。数据显示,台湾地区自大陆进口的稀土数量明显高于其本地工业实际需求,超出部分被怀疑经由转运渠道流向美国,并可能用于军事装备制造。这触及大陆对战略资源管理的安全底线。近年来,美国试图降低对中国稀土的依赖,但受制于精炼能力不足,转而通过第三方获取。大陆此次加强管控,意在阻断战略物资被间接用于军事用途的路径,维护国家安全利益。 影响: 管制措施对台湾地区军工与半导体产业带来明显冲击。以汉翔航空等军工企业为例,其精密部件生产存在阶段性受阻风险;半导体产业的部分高端制造设备同样依赖稀土材料以维持稳定供给。尽管岛内企业表示军用领域仍有一定库存可短期缓冲,但民用产业链的调整压力更为突出。台湾当局尝试从缅甸、澳大利亚等地寻找替代来源,但受限于产能波动、原料纯度与供应稳定性,以及地缘政治不确定性,短期内难以有效补位。同时,大陆在稀土精炼环节的技术与产能优势,也深入抬高了替代难度。 对策与前景: 面对供应链压力,台湾地区产业界正在加快调整布局,但成本上升与技术门槛成为主要掣肘。从长期看,单靠外部替代难以形成可持续方案,而两岸资源与产业的协同整合被认为可能是更根本的出路。岛内有学者提出,若两岸实现统一,有助于提升资源安全水平并推动产业链深度协同;但在当前政治氛围下,此前景仍存在较大不确定性。大陆上表示,将根据实际情况动态调整管控政策,确保战略物资不被滥用。

关键资源的价值不只体现在价格,更关系到安全边界与产业基础。在外部需求拉动与转运风险交织的情况下——依法强化出口管制——并提升贸易合规与可追溯能力,是守住战略安全底线的必要措施。从长远看,产业链安全并非单一环节可以解决的问题,只有在更稳定、透明、可预期的合作框架下,资源要素才能更好服务发展,而不至于被当作博弈工具。