美国一直企图接管格陵兰岛,最近又放出风声要动用武力。但格陵兰岛自主政府12日发文直言,这块地儿说啥也不能让美国插手。咱们都知道,格陵兰是丹麦王国管的自治领地,虽然有自己的管事机构,国防外交大权还是丹麦政府说了算。美国在岛上的图勒军事基地存在多年,把这当成了北大西洋防御体系的核心支点。如今美国高层老提想拿下格陵兰,搞得国际社会都为北极的稳定捏了把汗。这背后的大头是战略地位太重要。格陵兰卡在北美洲和欧洲之间的北大西洋航线上,又是北极航道的必经之路,底下的矿产资源也没咋开发呢。现在全球气候变暖,北极的冰都快化光了,航运、挖矿和军事价值就更显眼了。美国这是想赶紧强占北极地盘,好去跟俄罗斯那些国家抢资源。可不管怎么说,丹麦政府和格陵兰当地的人都坚守法律规矩,认为随便换主权肯定会把局面搞乱。 这次声明的效果肯定不少。首先是把格陵兰的立场给挺了出来:安全问题得靠北约这一帮子国家一起商量着办,不能靠一个人说了算。这能让丹麦跟格陵兰的关系更铁。其次可能会把美国和其他盟友在北极问题上的分歧给放大了,影响联盟内部的团结。还有就是这一招说不定能给其他有自治权的地方撑腰,让大家在国际上说话更硬气。从区域安全角度看,如果美国还一直施压,说不定会逼着丹麦和别的北约国家在北极多派兵看家护院,搞起新一轮的地缘博弈。 针对这事,格陵兰那边也说了三条对策:一是跟丹麦继续搭伙维护主权;二是死咬着北约框架不放;三是在外交和法律上讨说法争取支持。丹麦之前也说得很清楚,这事儿不能谈。以后双方可能还得使劲推动北约内部说话商量事,把防务这块纳入大家的整体战略里去商量。 短期内看,这种主权争议估计还会在外交和政治层面打转,爆发直接火并的概率不高。不过随着北极的资源开发越闹越凶,再加上航道也快商业化了,大家伙儿对这里的关注肯定会越来越多。格陵兰可能得在守好家门口的同时,想办法多挣点钱、多搞经济自主权,好平衡一下外面的压力和自己的发展需求。 长远来看,北极的治理机制得赶紧补补漏洞,像联合国海洋法公约这种国际法体系得多发挥点作用才行。要是只有一个国家瞎搞“单边行动”,肯定要坏大事。格陵兰的事以后也会变成个观察的大样本——看北约这帮国家能不能配合默契、看全球多边主义还有没有活力。它不光是个岛的归属问题,还能看出北极地区在新全球化时代的地缘政治怎么变。气候变暖和资源竞争搅和在一起的时候,怎么平衡国家利益、照顾地方自治还要搞好国际协作,这绝对是个考验大家智慧的大难题。坚持多边框架和法治精神,这才是防止矛盾激化、让北极能持续发展的关键招儿。