面向"十五五"开局年:在变局中塑造新优势、以韧性支撑高质量发展新跨越

当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势变乱交织、动荡加剧。这样的背景下,中国经济如何应对挑战、把握机遇,成为关系国家发展全局的重大课题。 从国际环境看,机遇与挑战并存。一上,国际力量对比深刻调整,"东升西降"的大势未变,"全球南方"力量不断壮大,为中国发展创造了相对有利的外部条件。新一轮科技革命和产业变革推进,中国可再生能源等战略性新兴产业领域拥有明显领先优势。中国提出的四大全球倡议得到国际社会广泛认可,共建"一带一路"、上海合作组织、金砖国家组织等多边合作平台作用日益凸显,中国可信可靠可合作的大国形象更加鲜明,具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的有利条件。 另一上,不利因素也在增加。地缘冲突易发多发,国际秩序面临严峻挑战,WTO主导的全球多边经贸规则约束力明显减弱。全球产业链供应链呈现本土化、区域化、碎片化特征,世界经济分工格局从"大三角"合作向"多中心"鼎立转变,全球经济增长动能不足。大国博弈更加复杂激烈,大国关系的变化将深刻影响中国发展进程。 从国内条件看,中国经济具有坚实的发展基础。"十四五"时期,我国GDP连续突破110万亿元、120万亿元、130万亿元大关,2025年有望突破140万亿元。全国一年的GDP增量,已相当于一个中等发达国家的经济总量,这充分说明中国经济的体量和增长动能。 中国特色社会主义制度优势是推动经济发展的根本保障。五年规划制度是我国治国理政的重要方式,表明了集中力量办大事的制度优势。从新中国成立以来的14个五年规划看,我国从建立完整的工业体系,到基本解决温饱问题,再到人均GDP进入中高收入国家行列,每个阶段都实现了既定目标。"十四五"时期,人均GDP已接近高收入国家门槛值。"十五五"时期,中国将迈进高收入国家行列,这是一个关键的历史时期。 超大规模市场优势为应对外部不确定性提供了有力支撑。我国人口超过14亿,拥有全球规模最大的中等收入群体。2025年,社会消费品零售总额超过50万亿元,是全球第二大商品市场;实物商品网上零售额达13.1万亿元,稳居全球第一。随着中等收入群体持续扩大、城镇化水平不断提升,内需潜力将继续释放,为经济增长提供持久动力。 完整的产业体系是中国经济的独特优势。我国产业体系门类齐全,拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。这种完整的产业链条,使中国既能应对全球产业链重组的冲击,又能在新的产业分工中占据有利位置。 丰富的人才资源为创新驱动发展奠定了基础。我国每年高校毕业生数量庞大,科技人才队伍不断壮大,为新技术研发、产业升级提供了充足的人力资本支撑。

站在迈向高收入国家的历史关口,"十五五"既是承压前行的攻坚期,更是转换动能的机遇期;改革开放45年的实践证明,中国经济发展从来都是在破解难题中实现跨越。只要坚持系统思维统筹发展与安全,完全有能力在风云变幻的国际环境中开辟高质量发展新境界。