“十四五”时期，平台经济、即时配送、网约出行等新业态快速发展，为稳就业、保民生注入动力，也带来劳动关系更为灵活、就业流动性更强、权益保障诉求更集中等新课题。
如何把分散在不同平台、不同场景的劳动者更好组织起来、服务起来，成为基层治理与劳动保障体系建设的重要内容。
问题：新业态劳动者规模增长与组织服务供给之间存在结构性矛盾。
一方面，新业态劳动者工作时间不固定、就业地点分散，传统“进厂入会、单位建会”的路径适配度下降；另一方面，劳动者对休息保障、职业伤害防护、技能提升、法律援助等需求更加迫切，要求工会组织在覆盖方式、服务内容和工作机制上同步升级。
原因：矛盾的形成既有行业发展规律，也有制度供给迭代的客观过程。
新业态以数字化平台为重要载体，劳动组织方式更灵活，劳动者往往跨区域接单、跨平台流动，给建会入会、会员管理、集体协商等传统工作带来挑战。
同时，产业转型升级对高技能人才需求增强，迫切需要通过制度化渠道把“人力资源优势”转化为“技能优势”“创新优势”。
在此背景下，江西以机制创新带动组织建设，通过“党建带工建、工建服务党建”的联动方式，探索在行业、区域、平台等维度推动工会组织覆盖，增强服务可达性。
影响：组织覆盖扩面与改革举措叠加，正在形成稳就业、促发展、强治理的综合效应。
发布会信息显示，“十四五”以来江西各级工会吸纳89.5万余名新就业形态劳动者入会，建立新业态工会1716家，其中市级新业态工会联合会（联合工会）29家、县级新业态工会联合会（联合工会）384家。
组织更健全、覆盖更广，意味着劳动者权益表达渠道更顺畅，劳动争议预防化解、困难帮扶救助、职业安全宣教等工作具备更坚实的组织基础。
与此同时，产业工人队伍建设改革持续推进，全省产改示范点400余家，试点企业从152家省级试点扩展至682家，国有企业和国有控股企业产改率达98.6%，并推动驻赣央企、省属国企与省百强民企开展示范结对，推动经验互学、标准互促、能力共建。
这些举措有助于提升企业一线技能水平和创新能力，增强制造业与实体经济的竞争力。
对策：江西以“组织建起来、服务沉下去、人才强起来”为抓手，推动工会工作与经济社会发展同频共振。
在服务端，围绕新业态劳动者“找得到、进得来、用得上”的需求，推进服务阵地建设，建成工会驿站3640个、“工会服务司机之家”13个，提升户外劳动者休息补给、应急充电、热饭饮水、政策咨询等便利服务供给。
在制度端，制定《江西省总工会新就业形态劳动者工会工作三年行动方案（2023—2025年）》，以行动计划明确阶段目标、重点任务和推进路径，推动建会入会、维权服务、协商协调等工作更加制度化、常态化。
在人才与创新端，通过举办职工创新成果交流大会、持续开展职工“五小”创新活动，建设省级工匠学院17所，建成国家级和省级劳模工匠创新工作室268家，完善技能培训、岗位练兵、技术攻关的载体支撑。
榜样引领方面，“十四五”期间推荐选树全国劳动模范和先进工作者65名，“大国工匠”4名、“最美职工”2名，获得全国五一劳动奖章121个、全国五一劳动奖状6个、全国工人先锋号121个，并组织劳模宣讲团深入基层开展宣讲，持续弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神。
前景：面向未来，随着平台经济规范健康发展和新型城镇化深入推进，新业态劳动者规模仍将保持一定增长，权益保障与职业发展需求将更加多元。
工会工作需要在“广覆盖”基础上进一步做实“深服务”，在“建起来”之后更注重“转起来”“活起来”。
一是持续优化行业性、区域性、联合性工会组织形态，提升对灵活就业群体的组织动员能力；二是把服务阵地与城市治理、公共服务体系衔接起来，推动驿站等设施从“能用”向“好用、常用”升级；三是围绕技能提升、职业安全与社会保障衔接，推动企业、平台与社会资源协同发力，形成可复制、可推广的治理经验。
随着产业工人队伍建设改革向纵深推进，江西以技能人才为支撑的产业竞争优势有望进一步显现，为高质量发展夯实人力基础。
职工队伍建设既是经济社会发展的基础工程,也是保障民生福祉的现实需要。
江西省五年来的探索实践表明,只有紧跟时代步伐,主动适应就业形态变化,不断创新工作方式方法,才能真正把工会组织建设成为职工信赖的温暖之家。
面向未来,如何进一步深化改革成果,提升服务质量,增强职工获得感,仍需持续探索和实践。
这不仅关系到千万职工的切身利益,更关乎高质量发展的人才支撑和社会和谐稳定的坚实基础。