问题：两项“万亿元”数据为何引发关注 国务院国资委公布的两项关键指标，勾勒出央企结构调整的新进展：一方面，战略性新兴产业营收规模迈上12万亿元台阶，占总营收比重较2022年明显提升；另一方面，新兴产业投资达到2.5万亿元，总投资中占比超过四成；对央企而言，这不仅是规模增长的“量变”，更是向新领域、新赛道加速布局的“质变”信号。它表明央企正从以传统产业为主的结构，向更加注重科技含量、成长性与安全支撑能力的产业体系升级。 原因：使命定位与产业变革共同驱动 其一，职责使命拓展带来转型的内在要求。进入“十五五”时期，央企不仅要实现国有资产保值增值，更承担在建设现代化产业体系、服务新发展格局中的功能性任务，关键在于更好发挥科技创新、产业控制和安全支撑作用。面对新一轮产业竞争，前瞻性、战略性新兴产业已从“可选项”转为“必答题”，在关键领域形成可持续的技术与产业供给能力，成为央企履行功能使命的重要落点。 其二，科技革命与产业变革加速演进带来外部压力。全球范围内，新技术迭代与产业链重塑同步推进，市场需求、技术路线、竞争格局都在快速变化。若仍停留在存量竞争与低附加值环节，企业将面临增长空间收窄、盈利能力下行以及产业链话语权弱化等风险。部分行业更需要主动开辟新增长点：例如城镇化进入提质阶段，建筑类企业要实现高质量发展，必须在绿色低碳、智能建造、新材料等方向形成新能力；又如信息通信领域从“连接”走向“算力与应用”融合，基础设施供给逻辑升级，企业需在新型基础设施与关键技术平台建设上前移布局，才能抢占未来发展制高点。 影响：产业结构优化与竞争能力提升效应显现 从经营结构看，新兴产业营收占比提升，意味着央企“偏旧”的产业结构正在被改写，增长来源更加多元，有助于对冲传统行业周期波动，增强经营韧性。从投资结构看，超过四成的投资投向新兴产业，表达出明确的资源配置导向：资金、人才、技术和管理能力加快向高潜力领域集中，有利于形成一批能够带动产业链整体升级的“链主”与平台型企业。 从产业安全看，新兴产业布局的强化，将在关键材料、关键装备、关键系统诸上提升自主可控能力，增强供应链稳定性与应急保障能力。，央企新兴产业中的规模化投入与场景牵引，也将对上下游企业形成带动效应，推动更多技术成果从实验室走向工程化、产业化，促进产业集群加快成长。 对策：坚持围绕主责主业，推动“延链补链强链”式布局 需要看到，发展新兴产业并不等于盲目跨界。央企发力新赛道，应坚持以主责主业为根基，以产业链、价值链提升为目标，避免同质化竞争和无序扩张，着力把创新投入转化为可复制、可扩展的产业能力。 一是以技术导入“挖赛道”，在产业变革窗口期抢先布局。顺应新能源汽车等领域的快速发展，一些制造类央企加快转型升级，通过产品迭代和产业生态构建，推动新业务成为增长支撑。有关数据显示，中国一汽2025年自主新能源汽车销量突破36.6万辆，同比增长71.4%，反映出传统制造向新能源与智能化转型的成效正在释放。 二是以产业链延伸“扩赛道”，在既有优势上向高附加值环节攀升。依托工程和制造基础，部分企业将创新方向对准绿色建材、新材料等领域，通过研发与应用场景结合，推动产品从“能用”向“好用、耐用、安全”升级。例如，中国铁建研发的气凝胶保温隔热系列产品兼具保温、防火、防潮等特性，体现出绿色低碳与安全性能并重的趋势。 三是以相关多元“跨赛道”，实现技术同源转化与规模化复制。看似不同的产业之间，往往存在技术平台、制造体系和质量标准的共通性。中国中车将轨道交通装备领域的系统工程能力延伸至风电等清洁能源装备领域，形成新的业务增长点，其清洁能源装备等“第二赛道”营收占比已达35%，说明“相关多元”路径能够在风险可控前提下提升创新转化效率。 前景：政策引导与企业行动同向发力，培育新兴支柱产业可期 今年是“十五五”开局之年。国务院国资委正研究起草推动中央企业培育新兴支柱产业的相关工作文件，强调从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济布局优化的系统推进。可以预期，未来央企在战略性新兴产业中的布局将更突出“体系化能力建设”：既要在关键核心技术上持续攻关，也要在产业生态、标准体系、工程化能力、国际竞争力等上形成合力。 随着新型工业化加快，绿色低碳转型、数字化转型与安全能力建设将共同塑造产业新格局。央企若能在稳住传统优势的同时，加快形成一批可持续盈利、可持续创新、可持续安全支撑的新业务板块，其“第二曲线”不仅将托举自身高质量发展，也将为经济结构优化与新动能培育提供更强支撑。
当"国之重器"插上创新发展的翅膀，央企的"第二曲线"正在昂扬向上。这两个"万亿元"不仅是数字的增长，更是央企适应时代要求、主动求变求新的生动体现；在新发展阶段，央企将继续以战略性新兴产业为重点，加快产业结构优化升级，为建设现代化产业体系、推动高质量发展提供更加有力的支撑。