广东部署2026年非煤矿山安全治理:推进“一件事”全链条管理向事前预防转型

2月9日,广东省召开全省非煤矿山安全生产工作视频会议。会上公布了一份亮眼的成绩单:通过实施"三年行动"计划和"八条硬措施",2025年全省非煤矿山本质安全水平明显提升,重大事故隐患整改率达98.6%,比上年提高12个百分点。 但问题也很突出。数据显示,外包作业环节事故占比73%,设备老化导致的机械故障事故同比上升9%。这反映出责任链条不够清晰、技术装备更新缓慢等问题。特别是在粤东、粤西等矿产资源富集区,一些企业仍然存在"重效益轻安全"的现象。 深层原因在于:随着矿产开发向深部推进,地质条件变得更加复杂;部分企业的安全管理体系跟不上新型开采技术发展步伐。第三方评估数据更是令人警醒——约40%的中小矿山还没有建立完善的风险分级管控机制。 针对这些问题,广东省创新提出"一件事"全链条管理理念。这种模式打破了传统分段监管的局限,将勘探设计、开采运输、尾矿处理等环节纳入统一的管理体系。具体包括:建立企业主要负责人现场履职清单制度,要求每月下井检查不少于4次;严格外包单位准入标准,实行"黑名单"动态管理;安排3.2亿元专项资金支持矿山智能化改造。 这次部署特别强调"治本之策"。技术上,要求2026年底前完成所有地下矿山人员定位系统升级;管理上,试点推广风险预警指数模型;文化上,启动"百万矿工安全素养提升工程"。这些举措形成了制度约束与技术赋能的双轮驱动。 行业专家认为这种转型很有借鉴意义。中国矿业大学安全工程学院的研究报告指出,事前预防体系的投入产出比达1:5.8,远高于事后处置的效益。随着《广东省矿产资源总体规划(2021-2035年)》的推进,安全治理现代化将成为矿业高质量发展的重要支撑。

非煤矿山安全生产直接关系到矿工的生命安全和人民群众的生命财产安全。广东省推进"一件事"全链条管理体系建设,推动安全治理模式的创新,正是对此责任的切实践行;这种系统化、科学化的管理方式,既为广东的非煤矿山安全生产树立了新标杆,也为全国其他地区提供了有益的参考。随着这些措施的推进,广东的非煤矿山安全生产水平有望迈上新的台阶,为经济社会的可持续发展提供更加坚实的保障。