咱们先说说最近北京干的一件大事儿,为了解决那些年纪大、身体又差的老人没人照顾的难题,北京市人大常委会通过了一个新条例。这个条例里头定了规矩,说养老机构可以自己办医院,医院也能开养老院。这事儿说得明白点,就是把这两件事儿给揉到一块儿办了。现在的政策允许有资格的机构进入医保系统报销钱,这算是给养老服务体系建设迈了一大步。 在石景山区有个叫幸福颐养护理院的地方,进去一看跟普通养老院完全不一样。门口挂着长长的医疗专家名单,康复室里老师正带着老人练康复,医疗站里的呼吸机、心电监护仪什么的设备也都很齐全。这个机构拿到了养老机构的许可证和医疗机构的许可证,这俩证都有了,就是咱们平时说的“双资质”,把医养结合这事儿给实实在在地干出来了。 这地方的负责人杨涵颖给我算了一笔账,现在那些特别重的病号住院挺难的。三甲医院的床位周转快,失能老人长期住不下;普通养老院又不懂怎么治;家里人又找不着专业的人来帮忙。所以就出现了现在的这三个矛盾。 这护理院设了300张医疗床位,现在收的大多是做过气切手术、神经科晚期或者癌症终末期的病人。这几类人得一直有人看着看着治着才行。您猜怎么着?在这300张床上的老人里头,有七成多是从三甲医院的重症病房转过来的。 因为有了医保资质,家里人少花了不少钱。拿长期用呼吸机的人来说吧,在这儿住一个月花的钱比在三甲医院的重症监护室少了60%多。而且只要是符合规定的医药费还能报销一部分。数据显示这很管用,床位使用率一下子从不到70%涨到了100%,现在排队等着住进来的老人都超过200位了。 住在这儿的岳岱峦老先生跟老伴儿都88岁了。他们两个人的床位是挨着的,弄成了一个“一房两床”的小单元。老先生说以前他每周要往医院跑三次看病拿药。现在这些事儿都在院里解决了,医保直接给结账特别方便。他还感慨说医保资质就像个分水岭——以前是医院挑病人入住现在是病人抢着入住。 北京市卫健委的人也解释了一下这两种模式的具体路子:“医办养”就是鼓励基层医院改造成养老的地方;“养办医”就是让床位多的养老院自个儿办个护理院或者康复医院。这两种方法最终的目的都是为了打破原来医疗和养老分家的局面。 不过麻烦事儿也不少。我去调查了一下发现现在医养结合的机构缺人才缺得厉害。既懂老年医学又会做康复护理的复合型人才特别少;现在的医护人员里两边的证都有的比例还不到15%。 还有就是长期护理保险还没全面铺开呢,多数老人还得靠基本医疗保险来掏钱看病看病的保障范围也不够广。 中国人民大学老年学研究所的教授分析说北京这次立法有三方面的意义:制度上给了医养结合的机构一个合法身份;服务上把看病和生活照料给衔接上了;支付上让医保在养老机构里能用起来了。这套“组合拳”为咱们这样的大城市应对老龄化问题提供了一种实际可行的办法。 随着这个条例的实施,“医养融合”的民生画卷正在北京慢慢展开了。从以前的“床位等人”变成现在的“人等床位”,这说明老人们对那种高质量的医疗和养老服务有多渴望。未来咱们得盯着看政策怎么落地、人才咋培养、保障体系咋健全、标准咋定规范才行。这条探索的路不光是为了几千万老年人的晚年生活有尊严也是为了咱们国家特色养老服务体系建设这桩大事情着想啊。