当前，部分城市面临传统产业动能偏弱、新兴产业承载力不足、要素配置效率不高等问题，迫切需要以改革创新破题。
肥城市提出以科技创新为第一动力、以改革攻坚为关键一招，系统布局国企改革、人才引育和数实融合，以塑造新的增长优势。
从原因看，经济转型进入深水区，既要求国有企业增强市场化竞争力，也要求产业与数字技术深度融合。
肥城以国企改革为抓手，强调健全现代企业管理制度、权责统一和实绩导向，强化国有资产管理监督，培育“创新领先、功能突出、治理高效、充满活力”的现代国企体系。
城投集团聚焦产业投资、园区建设与资源开发，推进蔚蓝二期、方舟二期等项目，提高“造血能力”；城资集团围绕资产管理、城建开发、财金服务，向文旅康养、低空经济、数字经济延伸；水务集团推进黄河水综合利用与石横净水厂改造，提升供水保障；城投河务以砂石资源规范开发为牵引，推进大汶河综合整治与重点水利工程；农发集团依托泰山番茄、肥城桃等特色产品建设高标准基地与智慧农业示范园，提升附加值。
改革举措的影响在于加快国企功能升级与产业链延伸，增强公共服务供给与资源统筹能力，为区域经济稳增长提供支撑。
同时，肥城把科技创新与人才集聚作为提升内生动力的关键。
城市提出扩大企业研发投入、壮大高能级创新主体，承担国家和省市重大科技项目，确保高新技术产业产值占比稳定在较高水平，新增省级以上创新平台4家。
通过深化校企合作、拓展“政产学研”协同创新模式，计划组织“产学研用”对接活动20次以上，推动落地合作项目15个以上，形成更多标志性成果。
为形成长期竞争优势，肥城强调投资于物与投资于人并重，实施顶尖人才、领军人才、青年人才三大行动，计划引育高层次人才200人以上，持续完善质量与知识产权体系，新增发明专利100件、注册商标600件以上，营造高品质创新生态。
在对策层面，数实融合成为新的突破口。
肥城提出数智赋能行动，发挥智算中心算力支撑，加快“人工智能+工业”应用，年内推进数智化转型项目50个，培育省级数字经济“晨星工厂”和DCMM贯标认证企业30家，力争规上工业企业数字化转型基本全覆盖。
同时做强“泰山智谷”数字经济产业园，加快电子纸产业创新应用、智能化无人农机研发制造等项目，吸引人工智能、数字标注等企业集聚。
数字政府建设方面，将开展企业数据资产入表试点，推进数据资源整合共享，拓展“一网通办”“一网统管”覆盖深度，新建5G基站150个，扩大千兆光网覆盖，推动“千兆到户、万兆入企”。
前景研判显示，若改革措施落地见效，肥城有望在国企治理、创新平台、产业升级与公共服务能力上实现系统性提升。
实数融合将进一步提高传统产业效率，数字产业化将形成新的经济增量，人才与技术的集聚将增强长期发展韧性。
肥城的改革实践折射出县域经济转型的典型路径——通过制度创新释放国企活力，以数字技术重构产业生态。
这种"双轮驱动"模式既是对中央深化国企改革部署的落实，也体现了地方探索高质量发展的智慧。
当传统产业优势与新兴技术动能形成共振，这座鲁中城市正书写着新时代的"肥城答卷"。