问题——矿山安全生产风险点多、覆盖面广,应急救援既要“拉得出、冲得上、打得赢”,也要把关口前移、以预防为先;随着华阳集团矿山救护大队纳入国家矿山应急救援队伍序列,队伍的职责范围、能力标准和响应要求同步提高:既要继续为集团矿井安全稳定运行提供应急支撑,也要跨区域增援、复杂灾种处置和规范化建设上达到更高水平。如何在新定位下抓住全年工作主线,形成从日常训练到实战处置、从事后救援到事前预防的闭环,成为该大队“国家队”首年的关键课题。 原因——一上,煤矿灾害具有突发性、耦合性和链式放大特点,火灾、瓦斯、煤尘、顶板、水害等风险常常叠加,对侦检、通信、通风、破拆、搜救和医疗救护等综合能力提出更高要求。另一方面,随着应急管理体系健全,国家级救援队伍更强调标准统一、训练规范、指挥高效和保障到位,尤其是长途机动、快速装载、现场宿营与持续作战能力,直接关系到能否把握救援窗口期。加之近年来多地极端天气和突发事件风险上升,应急救援力量也需要专业能力之外拓展服务场景,形成多情境处置能力储备。 影响——救护队伍能力提升,既是企业安全生产的关键支撑,也是区域公共安全治理的重要增量。对企业而言,更严格的战备值守、更扎实的训练、更细致的检查,将推动隐患治理从“被动整改”转向“主动预防”,有助于减少停产损失和人员伤亡风险。对行业而言,“国家队”建设标准的引入,将带动装备配置、训练体系、演练机制和现场指挥等全链条对标升级。对区域应急体系而言,具备跨区域增援能力的专业队伍越成熟,面对突发灾害时的组织效率、协同水平和持续作战能力就越强。 对策——围绕把“主责主业”做深做实,华阳集团矿山救护大队明确从战备、训练、演练、服务与保障五条线同步推进。 其一,抓战备值守,确保快速响应。队伍将严格落实值班备勤制度,将人员、装备、车辆和通信保障纳入常态化检查,做到“随时可出动、到场能作战、处置更高效”,以制度化战备筑牢安全生产应急防线。 其二,抓标准训练,对标国家队建设要求。围绕“专业化、标准化、高效化”目标,队伍将按国家矿山应急救援队建设标准组织业务技能专项训练,持续推进“春季大练兵”“百日大练兵”等活动,突出体能、技能与协同指挥能力的系统提升,夯实基本功。 其三,抓实战演练,强化复杂场景处置。针对矿井灾害类型和处置难点,队伍将设置更贴近现场的事故情景,组织火灾、瓦斯、煤尘、顶板、水害等综合演练,并开展高温浓烟等特情训练,提升侦检研判、救援组织与风险控制能力。同时,面向跨区域增援需求推进长距离机动演练,重点检验通信联络、装备使用、现场施救与后勤保障等体系能力,确保关键时刻拉得出、打得赢。 其四,抓服务前移,把事后救援转化为事前预防。队伍以预防性安全检查为抓手,深入矿井一线,按照“提前看、现场看、回头看”的路径开展工作,做到重点区域全覆盖、重点部位强管控、隐患排查清单化管理,推动风险治理从末端处置转向源头防控。同时,救护力量将主动参与火区启封、瓦斯排放、巷道贯通等关键安全技术作业,由指挥员现场指挥并强化过程管控,提高高风险作业的安全水平。 其五,抓培训赋能,提升一线自救互救能力。队伍将常态化开展急救知识进队组活动,面向一线职工普及心肺复苏、创伤包扎、止血固定及现场应急处置等技能,通过理论讲解与模拟操作结合,让员工在关键时刻“会自救、能互救、懂科学施救”。同时,针对集团现有6支兼职救护队,持续开展高温浓烟演习、体能训练、仪器操作等业务指导,带动基层力量整体提升,形成多层次救援梯队。 在装备保障上,围绕快速机动与持续作战需求,该大队新购置装备保障车、宿营车等车辆装备。装备保障车可实现快速装载、即装即走,解决以往转场装载影响出动效率的问题;宿营车可满足一定规模指战员休整与洗漱需求,提升跨区域救援的后勤保障能力,为连续作战提供支撑。业内人士指出,装备体系与训练演练同步升级,是提升应急救援体系化作战能力的重要路径。 前景——“十五五”开局之年,矿山安全治理将更强调风险预控、标准执行与应急能力建设的共同推进。随着国家级队伍建设标准逐步落地见效,华阳集团矿山救护大队将在巩固矿山救援专长的基础上,探索“矿山救援+培训”模式,并逐步拓展地震救援、城市排涝、危化救援等技能储备,形成“一专多能”的综合救援能力,更好适应多灾种、跨区域的应急任务需求。下一步,如何更完善与地方应急力量、医疗力量和专业技术机构的协同机制,构建信息共享、联动响应、统一指挥的救援链条,将成为提升整体效能的重要方向。
从地方队伍到国家队序列,华阳集团矿山救护大队的转型实践表明,应急救援能力建设关键在于技术与制度合力推进,把被动处置更多转向主动防控,才能真正筑牢安全生产防线。队伍的升级不仅关系企业安全运行,也为矿山应急能力建设提供了可借鉴的经验。在推进中国式现代化进程中,这类专业化救援力量将发挥更重要的支撑作用。