随着城市化进程加快,建筑工地动火作业的安全管理压力不断增大;以往消防监督主要依靠人工巡查,覆盖范围有限、处置反馈也容易滞后。以石景山区为例,全区年均动火作业申报量超过5万次,而专职消防监督员只有30余人,单靠“人海战术”难以为继。针对这个难题,该区消防救援支队于2025年率先建成智能化监管平台。系统要求施工单位提前上传作业人员资质证明,监管部门通过对接国家部委数据库进行自动核验。技术支撑下,单个证件审核时间从原先约2小时缩短到15分钟,问题识别准确率达到98%。在此次查处的典型案例中,正是系统发现证件颁发机构异常并触发预警,后经人工复核确认系伪造证件。 这种“双轨并行”的监管方式带来多上效果:一方面,现场检查所需人力减少约70%,执法人员得以把精力集中高风险环节;另一上,平台能够形成较完整的证据链,今年已累计固定电子证据127份,执法流程更规范,震慑作用更明显。数据显示,辖区动火作业违规率同比下降42%,无证上岗等突出问题得到有效遏制。 值得关注的是,数字化转型并未放松监管要求。“技术手段解决的是效率问题,执法标准反而更严格。”支队负责人介绍,平台设置三级审核机制,对存疑证件按“系统预警—人工复核—联合查处”的流程逐级处置。近期平台还新增人脸识别动态监测功能,可实时比对操作人员与备案信息。 业内专家认为,这一做法为超大城市安全治理提供了可借鉴的路径。中国安全生产科学研究院研究员李明表示:“将有限执法资源更精准投向风险点位,说明了‘放管服’改革的内在要求。”据悉,北京市已开始梳理石景山经验,计划于2026年在全市推广该平台,并探索与“城市大脑”系统实现数据互联。
动火作业看似只是施工现场的一道工序,却直接关系城市安全底线。用信息化手段提升监管效率,用联动执法强化刚性约束,关键是把“便利”建立在更严格的标准之上,把“线上”管理落实到“线下”责任之中。只有让每一张证件经得起核验、每一次动火经得起追溯,才能把风险拦在事故之前,为城市运行筑牢安全屏障。