问题——就业结构性矛盾仍是当前影响部分劳动者稳定增收的突出因素。
随着产业升级加快、新业态扩张以及岗位技能门槛变化,一些转岗待岗职工面临“有岗位但不匹配”的现实压力;困难职工家庭成员受教育背景、信息渠道与资源条件限制,就业选择空间更窄;灵活就业人员则易受市场波动影响,存在收入不稳、保障不足等问题。
如何在岗位供需错位中提升匹配效率、让劳动者获得可持续的职业能力,成为基层就业服务需要直面的课题。
原因——从供给端看,技能结构与企业用工需求之间存在更新滞后,传统经验型岗位减少而专业化、复合型岗位增加;从需求端看,劳动者对培训路径、考证门槛、岗位信息的可达性不足,导致机会成本上升;从服务端看,若缺乏可追踪、可评估的制度化工具,帮扶容易停留在“一次性推荐”层面,难以形成闭环。
基于这些共性问题,沙坪坝区总工会把服务着力点放在“精准识别—能力提升—岗位对接—稳定就业”的链条建设上,推动就业服务从“撒网式”向“滴灌式”转变。
影响——就业稳则民生稳、收入增则消费强。
对劳动者而言,技能证书与实操能力的提升能有效缩短求职周期、降低反复择业成本,并在一定程度上增强议价能力和抗风险能力;对企业而言,定向培养紧缺工种人才,有助于缓解阶段性用工紧张、降低培训再投入;对区域发展而言,稳定就业规模与提升就业质量相互促进,有利于夯实产业链人才支撑,增强城市运行与社会治理的韧性。
近期参训职工凭借培训获得证书实现上岗,并以锦旗表达感谢,折射出技能帮扶带来的可感可及成效,也反映出基层服务供给与劳动者需求对接的现实价值。
对策——围绕重点群体,沙坪坝区总工会推进“阳光就业”行动,突出三方面措施:一是以数字化手段提升识别与匹配效率。
依托“就业帮扶云”平台为重点群体建立实名档案,推动需求、技能、意向岗位等信息动态更新,并开展“一对一”就业援助,以数据支撑精准推荐与持续跟踪。
二是以规范化标准强化服务质量。
通过落实“四个一”服务标准,推动帮扶工作流程清晰、责任明确、反馈闭环,既提升服务可复制性,也便于评估就业援助的实效。
三是以紧缺工种培训增强供给适配度。
立足区域经济发展与行业用工变化,分批次、针对性开展养老护理、网络营销师、服务制版师等技能考级培训,累计开办30余个班次、服务覆盖1200余人,并强调课程内容与岗位需求精准衔接,突出实操训练,提升参训人员就业竞争力。
同时,结合创业支持等方式,拓展多元增收路径,形成“就业+创业”协同推进格局。
前景——面向下一阶段,就业服务的关键在于持续提升“质量”和“稳定性”。
一方面,应进一步强化与园区企业、行业协会、职业院校的协同联动,推动用工需求提前发布、培训计划前置设计,实现“招工—培训—上岗”一体化;另一方面,应完善对灵活就业群体的权益保障与能力提升支持,引导更多劳动者在新业态中获得更规范、更可持续的职业发展。
随着服务体系不断优化、培训供给更贴近产业端,基层工会在稳岗促就业、促进共同增收中的作用有望进一步凸显,也将为城市高质量发展提供更坚实的人力资源支撑。
从“输血”到“造血”,沙坪坝区的实践表明,工会组织在稳就业中既能打通政策落地“最后一公里”,亦可成为劳动者技能升级的“加油站”。
在高质量发展背景下,如何持续优化公共服务供给,让更多劳动者体面就业、尊严生活,仍是需要全社会共同作答的时代命题。