民航强国的路上,怎么建一个既让市场有活力又不让大家乱来的价格机制

2024年1月6日这天,民航局开了个会,把治理行业恶性竞争的事儿提上了日程。会议上定了全年要运送8.1亿人的目标,同时还把整治“内卷式”竞争、防止航司亏本卖票当成了重点工作。这次表态比以前更硬气,不仅要改规则、管审批,还要建立调查成本和预警价格的机制。毕竟以前想管住低于200元的机票往往很难持续。其实,大家看到的节后便宜票主要是因为供需关系变了。元旦后去旅游或出差的人少了,航空公司为了让飞机不空着,就把飞机集中投放到淡季市场。还有些航司为了多卖票,不惜降价来抢生意。这种价格调整虽然符合规律,但也让不少航线陷入了“量增价减”的怪圈。数据显示,2024年国内经济舱的平均票价跌了12.7%,2025年虽然整体不亏本了,但票价还是跌到了738元,同比又降了3.1%。2025年全行业赚了65亿元,比上一年少亏了206亿元。虽说大家现在能在社交媒体上晒出“百元飞跨省”的经历,比如福州去南京只要200元以下,成都去丽江这种地方的机票更是打一折二折,但这背后也反映出不少支线或旅游航线还在打价格战。这种现象就像“旺丁不旺财”。要想解决问题,还得靠制度来管人。IATA那个国际航空运输协会认为健康的市场应该是合理的票价能把成本全盖住。现在咱们国家就面临着一个难题:怎么在保大家出行方便、又促进行业健康发展的同时,制定出既能让航空公司赚钱又不让消费者吃亏的定价办法?未来新的成本调查和运价监测机制就要出来了,这是在市场化和健康发展之间找平衡。这次监管强调的是“精细化调控”,以后不光盯着低价票卖不卖,还要看航线网络是不是合理、飞机用得好不好。通过评审机制来调节航班的节奏,减少无序的竞争,再加上盯着销售渠道不放,就能形成一条管到底的链条。机票价格就像市场的温度计,既能看出季节性变化,也能看出竞争有多激烈。现在的低价票其实是正常的市场规律在起作用;而民航局这次强化监管的动作,正是为了推动行业从光长个头变成注重质量效益。在建设民航强国的路上,怎么建一个既让市场有活力又不让大家乱来的价格机制,就是检验治理能力的大考了。等运价监测预警的体系完善了以后,旅客就能在享受合理票价的同时,看见一个更健康、更能长久的民航市场慢慢长出来。