当前我国经营者集中审查工作正迈向更高效能的新阶段。市场监管总局近日披露的年度反垄断执法数据显示，2025年审结经营者集中案件数量突破700起大关，无条件批准案件中民营企业占比达34.6%，外资企业占比42%，反映出我国市场环境的开放性与包容性持续增强。 审查效率的明显提高得益于制度创新的系统推进。反垄断二司司长徐乐夫介绍，监管部门严格执行"五日内一次告知"制度，将历史案件查询功能嵌入业务系统，并实现非横向并购审查标准的制度化。特别需要指出，试点两年的地方委托审查机制已于2025年转为常态化运行，这项改革使30%的简易案件实现地方完成审查，有效减轻企业制度性交易成本。 民生领域反垄断取得标志性突破。2026年初对佛山燃气企业合营案的禁止决定，开创了我国公用事业领域经营者集中监管的先例。此类涉及水电气暖等基础服务的并购行为，往往直接关系千万家庭切身利益。监管部门此次亮明"红线"，为后续类似案件确立了重要判例标准。 在强化执法威慑上，全年870万元罚没款覆盖国有企业、民营企业和外资企业三大主体，其中零售、半导体等关键领域案件占比超六成。值得关注的是，监管部门首次将"建立反垄断合规制度"作为法定从轻情节，推动惩处与教育相结合的治理理念落地。从违法类型分析，"应报未报"类案件仍占总数69%，表明部分企业对申报义务的认知存在盲区。 前瞻未来监管趋势，随着《非横向经营者集中审查指引》等配套规则深入实施，审查标准将更趋精细化。专家指出，在数字经济深度融合背景下，如何界定新兴业态的市场支配地位、评估跨界并购的竞争影响，将成为下一阶段制度完善的重点方向。
经营者集中审查是维护市场秩序和保护消费者权益的重要手段。当前市场监管部门在提升审查效率、优化营商环境的同时，持续加大执法力度，展现了推动高质量发展的决心。随着反垄断执法不断深化和制度体系日益完善，我国市场竞争环境将持续向好，为经济发展提供坚实保障。