作为国家能源革命综合改革试点省份的重要组成部分,朔州市近日召开经济工作会议,对"十五五"开局之年的经济工作作出全面部署。
这座晋北重要工业城市,正在转型发展的关键节点上谋求新突破。
从会议释放的信息来看,朔州市当前面临的核心任务是双重的:既要稳住以煤炭为主的传统能源基本盘,又要加快培育新质生产力。
这一定位反映出资源型城市在新发展阶段的共同课题——如何在保障能源安全与推动绿色转型之间找到平衡点。
在能源革命和转型综改方面,朔州市提出构建新型综合能源体系的目标。
具体举措包括今年新增10座智能化矿井,推动煤炭开采向智能化、绿色化方向升级。
同时,计划建设2至3个百万千瓦级风光火储一体化基地,并新增新能源装机200万千瓦。
这些数字背后,体现的是传统能源基地向现代能源经济转型的决心。
值得关注的是,朔州市将产业发展视野拓展到能源之外。
高端陶瓷、固废综合利用、现代医药等新兴产业被列入重点发展领域。
在农牧融合发展上,依托"北肉"平台发展牛羊产业,推进乳品深加工,试图打造区域性特色品牌。
文旅产业方面,整合右玉红色资源、应县木塔文化、广武长城等要素,力争年接待游客突破1500万人次,这为当地经济发展开辟了新增长极。
改革开放举措方面,朔州市明确提出主动融入京津冀协同发展战略,在怀仁规划建设北京产业转移承接园区。
同时加强与长三角、粤港澳大湾区的产业对接,设立专门招商机构,聚焦新材料、高端制造等领域精准招商。
这种"走出去、引进来"的开放姿态,有助于打破资源型城市发展的路径依赖。
在扩大内需和投资方面,朔州市计划全年完成投资超500亿元,重点推进集大原高铁朔州段、机场扩建、永定河引水工程等重大基础设施项目。
开发区改革深化推进,朔州经济开发区、平鲁开发区、怀仁开发区分别聚焦新能源装备、现代煤化工、陶瓷产业,每个开发区至少培育一个百亿级产业集群,形成差异化发展格局。
城乡协调发展层面,朔州市提出提升中心城区首位度,推进以县城为载体的新型城镇化建设。
今年计划在朔城区改造老旧小区50个,新建口袋公园20个,新建改扩建中小学校10所。
这些民生工程的实施,将直接改善城市人居环境和公共服务水平。
在民生保障方面,会议强调落实就业优先政策,完善公共养老服务体系,发展"银发经济",并将安全生产治本攻坚作为重要任务。
这反映出地方政府在追求经济增长的同时,对社会民生和安全稳定的高度重视。
从整体布局看,朔州市"十五五"开局工作呈现出系统性和前瞻性特点。
五大主攻方向既相互独立又彼此关联,构成了一个完整的发展框架。
能源转型是基础,改革开放是动力,扩大内需是支撑,城乡协调是路径,民生改善是目的,形成了从供给侧到需求侧、从经济建设到社会发展的全方位推进态势。
从“煤电独大”到“多极支撑”，朔州的实践印证了转型发展的辩证法：既要立足现实盘活存量，更要前瞻布局创造增量。
在“十五五”这场长跑中，这座塞上古城正以系统思维破解“资源诅咒”，其探索或将重新定义内陆城市的高质量发展内涵。