水利工作涉及防洪、供水、生态、发展等多个方面;当前,湘潭推进新型工业化、城镇化和乡村振兴过程中,面临用水需求与水资源约束并存的局面。极端天气频发导致旱涝急转,农村供水仍存在水质水量不稳定、设施管护薄弱等问题,河湖治理也需从"治标"向"治本"转变。 从宏观看,经济升级要求单位产值用水量持续下降,节水型社会建设需要更精细的制度和技术支撑。从自然条件看,水资源分布不均与极端气候叠加,防灾减灾体系需要更强韧性。从治理体系看,水利工程数量多、类型多,管理标准不统一、数字化能力不足,容易导致运行效率偏低。 水利工作成效直接影响城市运行和产业竞争力,也关系群众生活质量和生态环保。过去一年,湘潭在节水管理、民生保障和基层治理创新上取得显著成果:万元GDP用水量考核位居全省前列,工业企业节水示范效果明显;农村饮水保障问题集中整治取得阶段性成果;河湖长制协同巡查、河湖水面治理创新等经验省内推广。这些实践为下一阶段"提质增效、补短强弱"奠定了基础。 但随着高质量发展对水安全要求不断提高,若在工程运行管护、风险预警和系统治理上跟进不足,既可能制约经济社会发展,也可能增加水旱灾害风险。 2026年水利工作将围绕国家和省级部署,推进"十四五"收官与"十五五"谋划,重点抓好五个上: 一是以节水增效牵引高质量发展。深化用水总量和强度双控,强化重点行业、重点企业节水管理,推动节水技术改造与精细化用水计量,巩固单位产值用水下降趋势,提升水资源配置效率。 二是以民生为先夯实农村供水保障。持续排查整治农村供水问题,健全从水源到末梢的水质安全保障机制,完善工程运维管护体系,推动规模化供水与专业化管护,让群众从"有水喝"向"喝好水、用上稳水"转变。 三是以河湖长制为抓手提升河湖治理效能。完善联巡联治机制,推动河湖治理由突击整治向常态长效转变,强化水域岸线管控和水环境综合治理,促进河湖生态功能恢复与景观品质提升。 四是以工程标准化和现代化管理提升水利韧性。推进水利工程标准化建设,完善制度体系和技术规范,加强隐患排查、维修养护和运行调度,提升防洪排涝与供水保障能力,同步加强应急预案和物资体系建设。 五是以规划引领聚焦"十五五"关键任务。围绕水资源配置、防洪减灾、城乡供水一体化、河湖生态修复等重点领域,科学谋划一批打基础、利长远的项目,形成"谋划一批、储备一批、实施一批"的良性循环。 从会议释放的信号看,湘潭将把"节水、民生、生态、韧性"作为"十五五"谋划的重要主线,通过制度创新与工程建设并举、政府引导与社会参与协同,深入提升水资源节约集约利用水平,补齐农村供水和工程管护短板,推动河湖治理向系统化、精细化迈进。随着改革经验的深化推广与重点项目的持续推进,水利对经济社会高质量发展的支撑能力有望进一步增强,城市安全底线与生态品质也将同步提升。
水利工作关系经济社会发展全局,关系人民群众根本利益;湘潭市水利系统过去一年的实干中既取得了显著成绩,也积累了宝贵经验。展望"十五五"时期,全市水利系统应以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,深化改革创新,强化责任担当,推动水利事业高质量发展,为全市经济社会发展提供坚强支撑。