美国突然叫停了多国移民的签证审批，国际社会现在都在盯着这个消息，看看美国到底要把政策朝哪个方向走，以及这对大家会有什么影响。 在美国的首都华盛顿，当地时间14号，国务院通过社交媒体发了个声明，说要把75个国家的移民签证给“冻结”掉，而且这个冻结是“永久有效”。声明里说得很直白，说这些国家的移民“占便宜占太多”，从美国人身上拿了太多福利，不打算让这种情况再发生。美国的官员透露，还有一些美媒也报道了，名单里有索马里、海地、伊朗、厄立特里亚、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国和也门。 这次调整可不是突然的心血来潮。近几年美国一直在搞“美国优先”，已经出台了很多限制移民的行政措施。专家们说，这次这么大规模的暂停签证审批，既跟国内政治斗争有关，也是因为政府开始重新算账了，觉得现在的移民福利体系有点问题。美国移民研究中心的马克·克里科里安表示，政策转向说明政府担心有人“白吃白喝”，但怎么既照顾人道主义又不把财政搞垮，这确实是个老大难问题。 从国际角度看，受影响的75个国家遍布亚洲、非洲、拉丁美洲和东欧。有些地方战乱不断，有些则是发展中国家里人来人往的地方。联合国移民组织的发言人伦纳德·多伊尔回应说，研究早就表明移民对经济有好处，光盯着福利消耗可能会掩盖他们在干活、搞创新和带来文化多样性上的积极作用。欧洲对外关系委员会的杰里米·夏皮罗则觉得，这事儿可能会让美国跟别的国家之间的信任变差，特别是在反恐、卫生这些需要大家一起干的事儿上。 让人纳闷的是，美国国务院没把完整的名单公布出来，这操作让很多人质疑。移民权益组织“美国之声”的玛丽安娜·威廉姆斯指出，没透明名单会让很多申请人心里没底，损害了程序正义。律师们也提醒说，如果措施长期搞下去，可能会有人拿法律条款去告美国歧视国籍。 经济方面的影响也不一样。彼得森国际经济研究所的模拟分析显示，如果这政策一直搞一年，美国劳动力市场可能会少掉12万个新增移民。医疗护理、种地还有写软件的这些地方会感觉到压力特别大。另一方面，保守派智库传统基金会觉得这个政策好，能帮着减轻联邦政府在医疗补助和食品券上的花费压力。不过布鲁金斯学会的拉塞尔·汉森觉得移民总体上还是挣钱的，第二代移民通常融入得更快更好。短期限制可能会伤了长期竞争力。 从全球治理来看，美国这么干可能给别的国家带了个坏头。澳大利亚和加拿大这些传统移民国家都在盯着后续发展呢。与此同时联合国数据显示受疫情和打仗影响全球移民在2020到2022年少了2%，但到了2023年又开始往回升了。美国现在收紧政策很可能会让一部分人流向欧洲或者海湾国家这些替代去处。 美国暂停75国签证审批的做法既是国内辩论的产物也是全球化下人口流动复杂的一个缩影。福利负担、国家安全还有人道主义这几个问题怎么平衡成了多国都得面对的大命题。政策最后能不能行得通、能不能在法律上站得住脚、会不会影响国际关系还得看以后的事儿怎么演。怎么搞出一个更有弹性、更公平又能符合时代需求的国际协作框架应该是大家一直讨论的重要话题。