问题——南乡镇在推进公共服务和环境整治时，遇到了"建得起、用不好"的难题。农产品交易长期分散，占道经营和环境脏乱同时存在，既影响群众买菜，也不利于规范管理和食品安全。新农贸市场开建后，不少商户担心客流、成本和水电配套，不愿入驻，项目一度面临"摊位空置"的风险。
一碗热粉暖民心，一座市场兴城镇。南乡镇的实践表明，新型城镇化建设不是简单的硬件堆砌，而是需要将以人为本的理念贯穿始终。从倾听民意到回应关切——从单点突破到系统提升——从政府主导到干群共建，此过程反映了基层治理现代化的内在要求。当民生工程真正契合群众需求，当发展成果切实惠及百姓生活，城镇化建设就能获得持久动力，乡村振兴就有了坚实支撑。南乡镇的探索为广大乡镇提供了有益借鉴：只有始终站在群众立场想问题、办事情，才能让发展更有温度、更有质量、更可持续。