问题——住房消费仍需政策合力托举,民生领域对资金灵活使用需求上升。
当前,居民改善性住房需求持续释放,但在首付压力、贷款额度、家庭阶段性负担等因素影响下,部分缴存人对公积金制度的政策获得感仍有提升空间。
与此同时,城市更新加快推进、家庭医疗支出不确定性增加,也对公积金“保障+支持消费”的功能提出更高要求。
原因——稳预期、稳市场与增福祉的多重目标叠加。
业内认为,房地产市场进入结构调整期后,各地更注重在“因城施策”框架下,通过优化公积金政策降低刚性和改善性需求的制度性成本;同时,围绕城市更新、公共健康等民生关切,增强公积金制度在家庭全生命周期中的支持力度,实现“安居”与“安心”的协同。
影响——贷款端扩容与提取端优化并行,有望形成对住房消费的实质支撑。
根据成都市相关通知,此次政策重点体现在六个方面: 一是提高贷款额度。
单缴存人最高贷款额度由60万元提高至80万元,双缴存人最高贷款额度由100万元提高至120万元。
对购买现房以及因房屋征收拆迁购买住房的家庭,最高贷款额度上浮20%,即单缴存人家庭最高可贷96万元,双缴存人家庭最高可贷144万元。
此举有助于提高改善性需求的支付能力,增强市场有效成交。
二是调整贷款次数。
在2026年3月25日至12月31日期间,缴存人新购住房申请公积金贷款时,只要名下无未结清公积金贷款,即可提出申请,不受贷款次数限制。
该安排更贴近家庭换房、置换等现实需求,有利于释放合理的改善性住房消费。
三是优化首套房认定。
缴存人新购住房申请公积金贷款时,名下无未结清公积金贷款的,可执行首套房贷款政策,最低首付款比例为20%,并可享受首套房贷款利率。
此举通过“以贷款结清状态为关键条件”的认定方式,提升政策的可操作性和覆盖面,降低合规购房成本。
四是支持城市更新提取。
对纳入本市城市更新改造项目的住房,房屋所有权人及配偶在支付个人出资改造费用后两年内,可申请提取住房公积金账户可用余额。
该项政策有望更好衔接“更新改造资金需求”与“居民账户资金使用”,推动存量空间提质增效。
五是加大重大疾病提取支持力度。
缴存人本人、配偶、父母及子女患重大疾病的,可申请提取本人住房公积金账户全部可用余额用于支付医疗费用,提取频次不受限制。
该举措突出民生兜底属性,增强家庭抗风险能力,减轻突发重大支出的冲击。
六是支持购买车位提取。
缴存人购买新建住房后一年内,如购买同一项目新建车位,可自车位买卖合同备案登记起两年内,一次性申请提取本人及配偶住房公积金账户可用余额。
提取金额按网签备案合同成交价格确定,每个车位提取总额最高不超过10万元。
此举在满足居住配套需求的同时,明确额度上限,兼顾支持消费与资金安全。
对策——以规则清晰、边界明确提升政策直达性与可预期性。
成都市此次调整将贷款、首付、利率、提取场景等关键环节进行系统化优化,并对适用条件、时限要求和额度上限作出明确规定,体现“稳妥有序、可落地可执行”的政策取向。
政策执行层面,除“购买车位提取”自2026年4月8日起施行外,其余五项政策自2026年3月25日起施行;四川省省级公积金管理中心同步执行。
相关部门提示,缴存人可通过“成都住房公积金”微信公众号或拨打12329服务热线咨询办理细则。
前景——公积金政策将更强调“精准支持”与“民生底色”,为市场平稳健康发展提供长效助力。
随着住房消费从增量扩张转向存量优化、从单一购房转向“住有所居、住有宜居”的综合需求,公积金制度有望在支持刚需和改善性需求、服务城市更新、应对家庭风险支出等方面持续拓展政策工具箱。
业内人士认为,在强化风险防控与资金运行安全的基础上,此类兼顾消费与保障的政策优化,将有助于稳定市场预期、提升交易活跃度,并推动住房供需在更高水平上实现动态平衡。
住房公积金的每一次政策优化,都是民生温度与市场规律的精准平衡。
成都此番改革既立足当下稳预期,又着眼长远促转型,为超大城市完善住房保障体系提供了新范式。
当"住有所居"的基础保障与"住有优居"的品质追求同步实现,住房制度的民生底色将愈发鲜明。