城市道路井盖看似微小,却关乎千万市民的出行安全。
贵州省政协委员、贵州省中华职教社副主任陈菊丽将目光聚焦于这一"微观窗口",连续两年关注贵阳城市井盖问题,今年再次向大会提交专项整治建议,呼吁有关部门加大治理力度,补齐城市精细化管理的短板。
井盖凹凸不平、沉降松动、高低差超标等问题在贵阳市较为突出。
据贵阳市城管部门统计,城区现有排水、供水、燃气、电力、通信等各类井盖28.2万余座。
12345热线数据显示,2024年以来,井盖相关投诉占城市道路类投诉的37%,成为群众反映最集中的问题之一。
在松花南路,部分井盖与路面最大高差达8厘米;在花果园商圈、观山湖区金融城等车流量密集区域,井盖经高频碾压快速沉降。
这些看似小问题,实则埋下了安全隐患,易引发违规变道、轮胎受损、行人绊倒等事故。
经过长期走访调研,陈菊丽委员系统梳理了问题根源。
首先是安装工艺不规范。
部分井盖安装未执行"井框与路面齐平"标准,砂浆填充不饱满、井圈固定不牢,短期内易沉降松动。
新建道路井盖与路面材质衔接不当,经雨水冲刷和车辆碾压快速形成高低差。
南明区油榨街、富源路、中环路东段等多条路段都存在此类问题。
其次是维护整改不及时。
权属单位对井盖沉降、松动等问题处置滞后,导致"小问题拖成大隐患"。
乌当区龙广路某电力井盖初始沉降2厘米,未及时处置半年后扩至6厘米;部分老旧小区仅更换破损井盖未修复井座,问题反复出现。
责任权属不清也是重要因素。
贵阳市井盖分属10余家产权单位,部分区域"代建未移交、权属模糊",隐患出现后易推诿扯皮。
松花南路3座相邻沉降井盖经多部门确权才明确管护主体,大大延误了整改时机。
此外,技术标准不统一、监管机制不完善等问题也制约了整治效果。
不同产权单位采用的井盖材质、规格、工艺差异大,部分产品质量不达标;多数情况下依赖群众投诉被动处置,缺乏主动排查机制,难以实现"早发现、早预警、早处置、早闭环"。
针对这些问题,陈菊丽委员提出了五项具体建议。
一是统一技术标准,规范安装维护。
制定安装与维护技术导则,参照国内先进城市标准,明确"井框与路面高差≤3毫米""稳固无松动、通行无异响"等要求,强制新建、改建道路采用第三代可调式球墨铸铁防沉降井盖,配套高强砂浆固定井圈。
建立市政、权属、监理三方联合验收制度,验收不合格不得通车。
二是实行"一盖一策"整治。
对沉降井盖采用"井座抬高+调平加固"方式,对松动井盖重新填充固定,对破损井盖同步更换井座与井盖,确保整改长效。
三是建立井盖产品准入与抽检制度,严禁不合格产品入市,逐步淘汰劣质普通混凝土井盖,提升产品质量。
四是理顺权属关系,建立跨部门联合整改机制。
明确各类井盖的产权单位和管护责任,建立统一的调度与标准体系,形成"一盘棋"的整治格局。
五是完善监管机制,建立常态化巡查制度。
加强重点区域巡查频次,及时掌握井盖状态,建立问题台账,实现动态管理和闭环处置。
这些建议既着眼于技术层面的规范化,也关注制度层面的系统性,体现了城市精细化治理的要求。
井盖问题的解决,不仅关系到市民的出行安全和舒适度,更是城市治理水平和城市形象的重要体现。
贵阳市作为省会城市,在推进城市建设和管理中,应当以此为契机,建立健全长效机制,让每一个细节都成为城市品质的加分项。
城市治理的温度与精度,往往体现在群众每天都要走过的那一段路、跨过的那一个井盖。
把“看得见的小问题”当作“必须守住的大安全”,用制度化标准、可追溯责任和常态化监管把隐患消除在萌芽状态,才能让城市运行更平稳、群众出行更安心,也让精细化治理真正落到脚下、落到人心。