问题:岁末年初是安全风险相对集中的时段;返乡人员增多、聚会聚餐频繁、取暖用电用火需求上升等因素叠加,居民家庭电气线路超负荷、燃气使用不规范、烟花爆竹违规储存燃放、道路交通流量增加等隐患更易出现;同时冬季气候干燥、林下可燃物增多,野外用火管控压力随之加大。基层一旦出现责任落实不到位、排查流于形式或应急处置不及时,容易引发事故并带来连锁影响。 原因:从基层治理角度看,安全生产风险往往呈现“点多面广、隐蔽性强、跨领域交织”的特点。一方面,部分小微经营场所消防设施不健全,用电用气管理不细;另一方面,农村及城郊结合部公共基础设施点位分散,路面破损、井盖缺失、电线杆隐患等“小隐患”如长期累积,可能在高峰时段演变为事故风险。此外,特殊群体自救互救能力相对不足,若缺少有针对性的提示与帮扶,家庭火灾、触电、中毒等风险更需要提前防范。 影响:安全生产关系群众生命财产安全,也影响节日期间社会运行秩序和民生保障水平。对基层而言,一起事故不仅可能造成人员伤亡和财产损失,还可能引发公共服务中断、道路拥堵、舆情发酵等次生问题,进而影响经济活动和社会稳定。把风险控制在前端、把隐患整改在事故之前,是提升基层治理能力的重要环节。 对策:针对上述特点,南津渡街道坚持“安全第一、生命第一”,按照“抓早抓小、源头防控”的思路,围绕“四强化”推进工作。 一是强化责任落实,拧紧“责任阀”。街道对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,召开专题部署会议,深入梳理党政领导责任、部门监管责任、社村属地责任和企业主体责任,形成任务清单,将责任细化到部门、岗位和企业主体,推动责任链条闭环运行,减少管理空档和监管盲区。 二是强化隐患排查,织密“防护网”。针对燃气、烟花爆竹、森林防火、交通、建筑施工及企业生产等重点领域,组织开展风险隐患排查整治,做到全覆盖、严执法、重实效。对发现问题明确整改责任、措施和时限,实行“一隐患一对策”,动态跟踪、对账销号。实践中,街道累计开展消防、交通、建筑安全及“打非治违”排查60余处,整改路面破损坑洼、电线杆根部断裂、井盖损坏、人行道缺失等隐患10余处,制止野外用火3起,尽量把问题解决在初发阶段。 三是强化宣传教育,补足“意识短板”。在常态监管之外,街道突出“人人讲安全、人人会应急”,推动线上线下同步发力:线下整合安监、消防、应急等力量下沉企业宣讲法规政策,指导完善应急预案和操作规范;线上依托微信群、电子屏和广播等载体滚动推送用电、用气、用火常识,提升居民风险识别和自我防护能力。据介绍,街道已开展宣传活动10余场次,组织培训演练企业从业人员100余人次,发放宣传资料5000余份,强化“懂规则、会处置、能自救”的基础能力。 四是强化值班值守,守牢“应急底线”。针对极端天气和突发险情,街道严格执行领导干部带班、24小时值班和事故报告制度,保持信息渠道畅通,4支应急队伍随时待命。遇到险情第一时间报告并启动响应,确保响应及时、组织有序、处置到位,尽可能降低损失。 前景:从当前举措看,南津渡街道通过“责任清单化、排查常态化、宣传精准化、处置体系化”推进安全治理,表明了基层治理从事后处置向事前预防的转变。下一步,随着返乡潮和节庆活动增多,风险仍可能阶段性上升。为持续巩固成效,需要进一步突出重点领域精准治理,强化对小微场所、老旧小区、城郊结合部以及特殊群体的定向帮扶;同时完善网格化巡查和群众举报机制,提高发现问题的速度和覆盖面,推动隐患治理从“集中整治”转向“常态长效”。
安全生产是基本的民生保障,也是社会稳定的重要基础。南津渡街道把责任落实、隐患排查、宣传教育、应急值守等环节推进,形成衔接紧密的安全防控体系,既说明了对群众生命财产安全的重视,也为基层安全生产工作提供了参考。下一步,街道将继续压实安全生产责任链条,把各项措施落实到位,及时消除各类隐患,持续提升群众安全感、获得感和幸福感,为经济社会发展营造安全稳定的环境。