把公共数据这座巨大的富矿盘活，让它成为推动经济高质量发展的新动能，这事儿在2024年变得越来越重要。数字浪潮席卷全球的当下，数据早就成了经济社会的核心引擎。各级党政机关和企事业单位在工作中积累的公共数据，因为量大、质量高、有价值，被视为亟待开发的战略资源。怎么把这些沉睡的资产转化成流动的生产要素？这不仅仅是个技术问题，更是关乎国家治理现代化的大事。 近几年，公共数据开发利用的步伐明显加快。政策上顶层设计已经很完善了，特别是2024年9月发布的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，给了大家明确的方向。这次意见不光提出了深化改革的要求，还首次系统地讲清了政务数据共享、开放和授权运营这三种供给路径，为数据怎么“供得出”搭好了制度框架。 在实际操作层面，应用场景越来越多，惠民利企的效果也很明显。国家数据局搞了好几批“公共数据跑起来”的示范场景，各地也都跟着学。在福建，开放了几万条目录后，退役军人大哥刷个脸就能入园；企业贷款申请也因为材料少了、流程快了而变得方便；还有旅游“免证入园”、临床检验数据共享这些做法，都实实在在减轻了老百姓的负担。 在产业和经济运行方面，公共数据更是扮演了助推器的角色。用跨境贸易通关的数据能帮中小微外贸企业降低融资成本；气象、物流等领域的数据互联也提高了行业的效率。各地也没闲着，北京市弄了个“公共数据专区”，海南省搞了个“数据产品超市”，这些探索都在破解数据壁垒、培育市场方面给出了好的样本。 不过想把数据彻底推向市场化配置的新阶段，还是有不少坎要过。有些地方制度规则还不够细，数据权益怎么分、收益怎么算还不够明确；部门之间还有“数据割据”的意识没完全消除；数据质量也参差不齐；全流程的安全保障能力还得再加强。这些问题直接导致大家不敢开放、不愿共享、不会使用。 要想化解这些困境，必须得有系统思维。一方面要在国家层面建好基础设施、完善法律法规；另一方面要靠技术来支撑安全保障，用隐私计算、区块链这些新技术在利用数据的同时守住底线。各地的先行先试也很关键，得鼓励大家因地制宜找出更多好办法。 数据本来就是取之于民用之于民的。把这巨大的价值充分释放出来，既是时代的要求，也是以人民为中心思想的具体体现。未来随着“数据二十条”落实、“十五五”规划推进，咱们的公共数据开发利用肯定会越来越好。这座“富矿”一旦全面激活，不仅能滋养各行各业给经济注力气，还能让社会治理更智慧便捷，让老百姓的获得感、幸福感和安全感更强。