问题——中小微与科创企业融资“卡点”突出,金融机构“看不清、算不准” 创新创业活跃、市场主体持续增长的背景下,融资供需的结构性矛盾更加明显。一些处于初创期或技术攻关期的企业,即使手握订单、具备增长预期,也常因“缺少抵押物、现金流未稳定、传统担保不足”等原因难以获得信贷支持。对金融机构而言,企业信息分散、尽调成本高、风险识别难等问题,使其往往陷入“想支持但难定价、愿投放但难控险”的两难。近期,郑州一家合成生物企业因处于初创阶段面临融资压力,平台与银行协同为其提供2000万元授信的案例,反映出缓解信息不对称、完善风控体系对支持实体经济的关键作用。 原因——信息不对称与风险分担不足叠加,导致“融资慢”与“投放谨慎” 从供给端看,普惠金融的难点不在“有没有钱”,而在“怎么评信用”。不少小微企业的经营数据分散在税务、社保、交易、研发投入、公共资源交易等多个系统,难以形成金融机构可直接使用的标准化画像;科技型企业“轻资产”特征突出,知识产权、人才与技术路线的价值评估及处置机制仍需完善。此外,若缺少有效的风险缓释、损失分担和政策激励安排,银行面对不确定性较高的早期企业更倾向于审慎投放;融资担保等配套资源匹配不畅,也会继续拉长审核周期、抬升综合融资成本。 影响——从单点纾困到体系化供给,“数据—金融—产业”联动效应显现 根据上述瓶颈,郑州依托“郑好融”金融综合服务平台,推动政府数据要素与金融服务流程衔接,形成“平台枢纽+应用场景+数据汇集+征信服务+政策金融”的协同模式。一上,通过统一入口和标准接口,降低公共数据获取与使用成本,提高金融机构获客、尽调、授信和贷后管理效率;另一方面,平台面向科技企业、制造业和小微主体等重点领域形成产品集成,推动信贷资源更精准进入实体经济关键环节。 据介绍,平台已归集政务、行业、企业等30大类超过57亿条数据,推动公共信用信息与金融信用信息整合共享,提升“一网融合”的信用供给能力。平台注册用户超过112万户,入驻金融机构125家,上线金融产品248款,累计授信金额超过1000亿元,并带动全市普惠小微贷款余额突破4200亿元。有关数据表明,数字化信用供给正在提升普惠金融覆盖面与可得性,为市场主体纾困提供更稳定的支撑。 对策——三条主线同步推进:信用归集共享、科技人才金融创新、风险缓释协同 其一,完善信用信息归集共享机制,提升数据“可用、好用、敢用”的供给质量。郑州推动平台与省级信用共享平台深度对接,扩大信息归集范围,加快纳税、社保、科技研发、新型农业经营主体、公共资源交易、婚姻信息、金融资产交易等领域数据归集与治理,促进跨部门、跨领域互联互通,降低银企沟通与尽调成本,让更多事项从“企业跑腿”转向“数据流转”。 其二,围绕科技与人才建立专属金融服务机制,以“人才价值”和“技术能力”增强信用支撑。科技成果转化需要跨越从实验室到产业化的关键阶段,资金介入的时点与力度直接影响企业能否形成规模化产出。郑州依托平台建立科技人才贷工作机制,首批建立1717家人才企业库和3750名科技人才库,对接服务高新技术企业超过80家,为200余名高新技术人才提供专属金融支持,推动金融更早介入研发与产业化关键环节。 其三,完善风险缓释与融资担保合作机制,增强银行“敢贷、愿贷、能贷”的制度保障。郑州整合政策性金融产品,由平台提供统一标准服务,推动融资担保机构入驻,建立银行、政府、担保等多方协同机制,强化风险共担与激励约束,推动普惠投放形成可持续的运转逻辑,减少“短期冲量、后续收缩”等波动。 前景——以平台化信用服务融入统一大市场建设,普惠金融有望走向更高质量 从趋势看,金融服务实体经济正从“以抵押为主”加快转向“以信用与数据为基础”的综合评估。随着全国统一大市场建设推进,跨区域经营、跨平台交易的市场主体对便捷融资需求将持续增长,信用信息的标准化、共享化与可验证性将成为提升融资效率的重要基础设施。下一步,平台化服务仍需在数据治理质量、隐私与合规边界、模型解释性、贷后风险预警以及政策工具精准支持等持续完善;同时,推动更多产业链场景、供应链数据、创新链指标纳入信用评估体系,有助于让资金更快投向科技创新、先进制造和外贸新业态等重点领域,提升金融资源配置效率与风险可控水平。
“郑好融”平台的实践表明,缓解融资难题的关键在于用数据与机制创新打通堵点;通过减少信息壁垒、完善风险分担、提高供需匹配效率,金融资源可以更顺畅地进入实体经济。郑州的探索不仅为本地中小微企业和科技型企业提供了支持,也为各地推进普惠金融与优化营商环境提供了可参考的路径。面向新发展格局,更多城市可结合自身产业与数据基础,推动以数据驱动为核心的金融服务升级,更好服务实体经济高质量发展。