问题——永平村的治理难点和发展痛点,集中体现在“三个小场景”上:一是蔬菜外运渡口作为交通要点,曾长期存在争抢通行、秩序混乱等现象,车辆拥堵不仅拉低运输效率,还影响蔬菜保鲜与议价空间,成为菜农共同的“心病”;二是蔬菜产业虽是村里主导产业,但早期以分散经营为主,标准不一、品牌弱、抗风险能力不足,难以把“产量优势”转化为“市场优势”;三是人口老龄化背景下,部分老人行动不便、信息获取渠道有限,代购缴费、反诈提醒等“小事”叠加为基层公共服务的刚性需求,直接关系群众获得感。
原因——这些问题背后有着乡村发展中较为典型的结构性因素:其一,产业链关键节点缺乏明确规则与常态管理,公共空间容易在利益驱动下陷入“谁抢得快谁占先”的无序竞争;其二,农业经营主体分散、组织化程度不足,投入建设、技术推广、质量追溯等工作难以形成合力,导致产品议价能力偏弱;其三,农村公共服务供给与人口结构变化存在时间差,传统“家族照料”功能弱化后,基层需要通过组织化手段补位,同时也要防范电信网络诈骗等新风险向乡村渗透。
影响——治理是否有效,直接决定产业能否顺畅运转、民生服务能否落到实处。
渡口秩序改善,意味着蔬菜“出村”效率提升,流通环节损耗降低,价格波动对农户收益的冲击随之减轻;产业链条升级,能够带动设施农业、绿色防控等技术应用,推动从“卖原料”向“卖品质、卖品牌”转变,并为村集体经济壮大提供稳定支撑;养老与便民服务的完善,则把基层治理的触角延伸到“最后一米”,让群众看到变化、得到实惠,进一步凝聚乡村公共精神与规则意识,形成良性循环。
对策——围绕“文明实践+”主线,永平村以可操作、可持续的方式把问题拆解到具体环节,推动治理体系向精细化、常态化转变。
一是以共治促有序。
针对渡口管理,村党组织把文明实践阵地前移到交通“咽喉”,通过民主协商凝聚共识,联动多方完善通行管理规则,并组织志愿力量常态化维护秩序,实现从“各行其是”到“按规而行”的转变。
规则的建立不仅提升通行效率,也把公共意识融入日常生活,让村民在共同参与中形成对公共事务的认同。
二是以组织化促升级。
在产业端,村里深化“党支部+合作社+农户”模式,把分散经营的农户整合到统一标准与统一服务体系中,推动蔬菜产业向标准化、设施化、品牌化迈进。
通过铺设灌溉管网、清淤沟渠、建设钢架大棚、推广绿色防控技术等措施,提高产量和品质的稳定性,增强产品在市场端的竞争力。
数据显示,村集体经济持续增长,2025年突破87万元,产业增收与集体增效形成相互支撑。
三是以服务促幸福。
针对老年群体需求,永平村依托新时代文明实践站组建志愿服务队,设置综合服务窗口,为行动不便老人提供代购、缴费、上门帮扶等便民服务,并常态化开展防诈骗与安全知识宣传,把风险防范与关爱服务一体推进。
服务从“办事”延伸到“守护”,让“老有所安”更具可感可及的温度。
前景——从更大视角看,“文明实践+”的生命力在于与基层治理、产业发展和民生需求同向发力。
永平村的做法启示在于:以产业链关键节点为切入点,抓住影响群众收入和生活便利的“关键小事”,通过制度化协商、常态化志愿服务和组织化产业体系,把治理成效转化为发展成效。
下一步,随着乡村振兴深入推进,类似实践仍需在“长效”上下功夫:渡口管理要避免“一阵风”,需要以制度执行和群众监督巩固成果;产业升级要进一步完善质量标准、品牌培育与市场对接机制,增强抵御市场波动能力;养老与便民服务则可探索更加精准的需求摸排与服务清单,推动基层公共服务更加均衡可持续。
永平村的探索揭示了一个朴素道理:文明实践不是空洞的口号宣传,而应成为解决实际问题、回应群众关切的有效载体。
当文明实践真正扎根基层、融入日常、服务发展,就能转化为推动乡村全面振兴的强大动能。
这种从群众中来、到群众中去的工作方法,值得更多基层组织学习借鉴,在新时代乡村建设中书写更多精彩篇章。