一、政策背景：安全与环保双重压力下的管理升级 烟花爆竹的燃放问题，长期以来安全生产与大气污染防治两个维度上受到各级政府的高度关注。每逢节假日、婚丧嫁娶等民俗活动集中期，因燃放烟花爆竹引发的火灾事故、人员伤亡及空气质量恶化问题屡见不鲜，给社会公共安全和群众生命财产带来不可忽视的威胁。 ，河南省卫辉市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室于2026年2月17日正式发布烟花爆竹禁燃禁放公告，依据国家安全生产法、治安管理处罚法、烟花爆竹安全管理条例及河南省大气污染防治条例等多项法律法规，对全市烟花爆竹管理作出全面、系统的规范部署。 二、核心内容：全域覆盖、全时禁止、责任明确 此次公告的突出特点在于管控范围的全面性与执行标准的明确性。公告规定，卫辉市全域内全时段禁止烟花爆竹的燃放、生产、销售、储存及运输，涵盖开业庆典、婚丧嫁娶、节假日庆祝等各类活动场景——不设例外。 在责任主体上——公告对宾馆、饭店、婚庆服务等经营者提出明确要求，须向消费者书面告知禁燃规定，并承担劝阻义务；劝阻无效时，须主动向公安机关报告。该规定将禁燃责任从个人延伸至服务行业，形成多层次的管理链条。 针对未成年人群体，公告特别强调监护人的教育与管教责任。未成年人违规燃放的，公安机关将责令其监护人加强管教；造成人身财产损害的，监护人须依法承担赔偿责任。这一条款反映了法律对未成年人保护与社会责任并重的立法精神。 三、法律依据：处罚标准清晰，违规成本明显提高 公告援引对应的法律条款，对各类违规行为的处罚标准作出明确界定。未经许可擅自生产、经营烟花爆竹的，由应急管理部门责令停止违法活动，并处2万元以上10万元以下罚款，同时没收违法物品及违法所得；未经许可擅自运输的，由公安部门处1万元以上5万元以下罚款。 对于违规燃放行为，公安机关可处100元以上500元以下罚款；情节严重、构成违反治安管理行为的，将依法给予治安处罚。涉及危险物质非法处置的，最高可处十五日行政拘留。 上述处罚标准的公开明示，既是对潜在违规者的有效警示，也是依法行政、公开透明的具体体现。 四、执法实践：典型案例曝光，形成震慑效应 在政策宣传的同时，卫辉市应急管理局联合公安机关对近期查处的违法案例予以公开曝光。其中一起案例显示，2025年4月，当地一家超市被举报无证销售烟花爆竹。执法人员接报后迅速联合镇政府及辖区派出所开展现场检查，核实举报内容基本属实，当场扣押剩余爆竹，并对该超市下达责令整改指令书，没收违法所得15元及全部非法经营物品。 尽管涉案金额较小，但执法部门选择公开曝光此类案例，意在传递明确信号：无论违规规模大小，均将依法查处，绝不姑息。这种"零容忍"的执法导向，有助于从源头压缩非法经营的生存空间。 五、社会动员：多方协同，构建共治格局 公告还明确要求机关、团体、学校等企事业单位及居民委员会、村民委员会，切实承担起本单位、本区域的禁燃宣传与管理职责。同时，鼓励社会各界和广大群众积极举报非法生产、经营、储存、运输及燃放烟花爆竹的违法行为，并公布了公安局举报电话110及应急管理局举报电话4470095。 这一举措将政府执法与社会监督有机结合，有助于形成全社会共同参与的综合治理格局，弥补单纯依靠行政力量执法的局限性。
烟花爆竹治理，考验的是一座城市对风险的预判能力和规则的执行能力。制度划定红线，联合执法保持高压，社会共治织密防线，才能让"看得见的热闹"背后是"看不见的安全"。当守法成为习惯，城市的年味与喜庆也自然能以更文明的方式延续。