5.68万亿元水利投资织密国家水网,八成国土水安全保障体系初步成形

水利部近日在国新办新闻发布会上公布的数据显示,"十四五"时期全国完成水利建设投资5.68万亿元,其中2022年以来连续4年完成投资均超过1万亿元;这组数据背后,是我国在水资源配置、防洪减灾、生态保护等领域的系统性突破。 从现实需求看,我国水资源分布极不均衡,南北方降水差异大,东西部水资源禀赋差异明显。长期以来,这种不均衡制约了区域发展,特别是华北地区水资源严重短缺,既威胁饮水安全,也制约农业和工业发展。同时,传统水利工程体系相对分散,缺乏系统性的调度机制,难以应对日益复杂的水安全挑战。 为破解此难题,我国启动了国家水网建设这一宏大工程。通过"联网、补网、强链"的系统思路,将原本分散的水利工程连接成一张覆盖八成国土的网络。目前,这张水网的主骨架已基本形成,覆盖范围达到国土面积的80.3%。 这一工程在民生领域的成效最为直观。南水北调工程自通水以来,累计向北方地区输送清水超过850亿立方米。北京市民日常饮用的水中,相当比例来自千里之外的丹江口水库;郑州城区九成以上的供水由南水北调工程保障。在河北黑龙港流域,超过500万群众告别了世代相伴的高氟水和苦咸水,饮水安全得到根本改善。这些变化虽然无声,却直接关系到千家万户的健康和生活质量。 在农业生产领域,国家水网的作用同样关键。"十四五"时期,全国新增耕地灌溉面积超过5300万亩,这意味着更多农田摆脱了靠天吃饭的局面,成为旱涝保收的稳定粮源。从四川资中的都江堰灌溉区到宁夏青铜峡灌区,水利工程的现代化改造使这些地区的农业生产能力大幅提升。这些灌溉面积的扩展,为全国粮食总产超过八成的目标提供了坚实支撑,有力保障了国家粮食安全。 乡村面貌的改善也是国家水网建设的重要成果。全国农村自来水普及率已达到96%的历史高位,这不仅改变了农民的取水方式,更带来了卫生习惯的革新、健康观念提升和生活质量的全面改善。另外,通过水利工程的生态修复,京杭大运河、永定河等重要水系得以重新贯通,晋祠泉、济南百泉等历史名泉重现生机。超过5500条(个)幸福河湖的诞生,表明了发展理念的深刻变迁,水网不仅是资源输送的工程网络,更成为修复生态、承载乡愁、实现人与自然和解的绿色根系。 从战略层面看,国家水网为区域协调发展提供了有力支撑。这张覆盖八成国土的网络,为京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家战略区域提前布下了水安全的"先手棋"。珠三角水资源配置工程保障了区域经济引擎的澎湃运转,引江济淮工程润泽了广阔的皖北大地。通过精准调度和高效利用,原本分布不均、时空错配的水资源被转化为可控的国家战略性资产,既防御洪旱灾害的侵袭,又滋养能源基地的运行,护航黄金水道的繁忙,以系统性的力量夯实了区域协调发展和总体国家安全的基底。 当前,国家水网主骨架已基本形成,但这远非终点。面对气候变化加剧、水资源压力增大等新挑战,国家水网建设需要继续完善。下一步应继续以"联网、补网、强链"的匠心精神,不断延伸这生命之网的毛细血管,使其更加智能、均衡、坚韧。同时,要加强水网的信息化、智能化建设,提高水资源的调度效率和利用效率,确保水网在应对极端天气、支撑经济社会发展中发挥更大作用。

国家水网建设不仅解决缺水问题,更重塑人水关系;从古至今的治水智慧表明,只有系统统筹发展与安全,创新突破资源约束,才能夯实可持续发展的生态基础。这张不断扩展的水网,正为高质量发展提供持续动力。