清晨时分，58岁的刘祖琼蹬着三轮车来到"共富集市"，熟练地摆放自家种植的青菜。
这个看似平常的场景，对于这位低收入户而言，却意味着生活的重大改变。
两年前，她还在街边"打游击"，占道经营频遭劝离，起早贪黑却收入无保障。
如今，拥有一个固定摊位已不再是奢望。
这一转变源于花荄镇党委的一项创新举措。
曾经，这片区域是周边居民眼中的"马路市场"——摊贩扎堆，三轮车和电动车横七竖八，买菜的和过路的混在一起，喇叭声、叫卖声不绝，菜叶和塑料袋遍地都是。
这种无序状态既困扰居民生活，也让流动商贩缺乏基本保障，一场雨就可能让生意泡汤。
"以街为市"逐渐演变成社区管理的顽疾。
面对这一难题，花荄镇党委在2024年启动了市场规范化改造。
通过科学规划，划出523个规范摊位和停车位，形成停车区与交易区的合理分离。
社区企业统一承担运营管理职责，派专人维持秩序、打扫卫生，确保市集整洁有序。
这一做法既解决了城市管理问题，也为流动商贩提供了基本的经营保障。
更具温度的是，社区针对困难群众的精准帮扶政策。
100个爱心免费摊位的设立，体现了在规范管理中不忘民生关怀的理念。
刘大姐等低收入户无需缴纳摊位费，水电等基础设施由社区提供，遮阳棚也由社区统一搭建。
这些看似细微的安排，却为困难群众消除了经营的后顾之忧。
刘大姐粗略计算，日均销售额200多元，月收入相比过去增加2000多元，这笔稳定的增收对于维持家计至关重要。
从数据看，这项政策的实效性已得到充分验证。
去年，100个爱心免费摊位直接惠及82户困难家庭，户均年增收超8000元。
这不仅是数字的增长，更代表着困难群众生活质量的实质改善。
社区企业的角色也超越了简单的场地提供者，他们主动帮助摊贩吆喝宣传、对接客源，形成了市场运营方与经营者的良性互动。
这一探索的深层意义在于，它找到了城市管理规范化与民生保障的平衡点。
规范市场秩序不必然意味着驱赶低收入群众，反而可以通过科学设计，让市场成为困难群众的增收平台。
社区党委书记姜林的表述道出了这一政策的初心："这个市集，不只是给个摆摊的地方，更是为困难群众谋一条稳定增收的出路。
"这种思路体现了以人民为中心的发展理念，将基层治理与共同富裕目标有机结合。
从更广的视角看，这种做法为其他地区提供了可借鉴的经验。
在推进城市化进程中，如何妥善处理流动商贩与城市管理的矛盾，一直是基层工作的难点。
花荄镇的实践表明，通过规范化改造、政策倾斜和社会力量参与，完全可以实现"双赢"——既维护城市秩序，又保障困难群众的生计。
这种包容性的市场管理模式，值得在更多地方推广和完善。
一个摊位，看似微小，却连接着群众生活的便利、困难家庭的生计和基层治理的能力。
把“马路市场”的无序热闹转化为“共富集市”的有序繁荣，靠的不是简单取缔，而是以规划、运营和帮扶织密服务网络。
让群众买得放心、走得顺心，让摊贩干得安心、挣得踏实，正是民生工作应有的力度与温度，也是基层治理现代化在街巷烟火中的生动注脚。