一、问题:企业安全生产痛点多元,基层服务需求迫切 当前,中小企业日常生产经营中面临的安全隐患类型多样,涵盖农业仓储技术、工业消防管理、市场合规经营及兽药零售规范等多个领域。这些问题往往因企业自身专业能力有限、信息获取渠道不畅而长期得不到有效解决,既影响企业正常运营,也带来一定的安全风险。 以永吉县供销九月农业服务有限责任公司为例,该企业约两万斤水稻种子因东北冬季低温干燥、昼夜温差悬殊的气候特点,在越冬保管环节长期面临技术难题,种子质量安全存在隐患。类似问题在农业生产领域具有一定普遍性,折射出基层农业企业在专业技术支撑上的现实短板。 二、原因:服务机制不健全,企业与职能部门之间存信息壁垒 长期以来,部分基层企业与政府职能部门之间缺乏常态化沟通渠道,企业遇到问题往往不知向谁求助,职能部门也难以及时掌握企业的真实诉求。,安全生产检查工作存在条块分割、各自为政的现象,多部门联动机制尚不完善,导致隐患排查不够系统、整改落实缺乏跟踪。 此外,年度经营报告填报、特种设备管理、食品药品安全等合规事项对中小企业而言专业门槛较高,企业在独立操作过程中容易出现填报错误或流程不规范等问题,进而影响正常经营资质的维护。 三、影响:隐患积累影响企业发展,营商环境亟待优化提升 安全生产隐患若长期得不到有效处置,轻则影响企业正常生产秩序,重则引发安全事故,造成人员伤亡和财产损失。对农业种子企业来说,越冬保管不当可能导致种子发芽率下降,直接影响来年春耕生产,进而波及农业产业链上下游。 从更宏观的视角来看,企业安全生产水平的高低,直接关系到地方营商环境的质量。一个能够及时响应企业诉求、主动上门服务的政务生态,是吸引投资、留住企业、促进产业发展的重要基础。 四、对策:多部门协同联动,构建精准帮扶服务体系 面对上述问题,永吉县各职能部门和乡镇近期采取了多项有针对性的举措,形成了较为系统的帮扶服务格局。 在农业技术服务上,永吉县农业农村局依托"九解一协调"工作机制,指派"企业知心人"陈金丰深入供销九月农业服务有限责任公司开展调研,结合当地气候条件和企业仓贮实际,系统梳理出涵盖入库前准备、温湿度调控、科学通风等七大关键环节的种子安全保管方案,并赴企业现场开展专项指导。这种"书面方案加现场指导"的双重服务模式,有效弥补了企业专业技术层面的不足,帮助其从根本上解决了多年来困扰越冬种子保管的技术难题。 在安全生产联合检查上,永吉县法院、县政府办、县发展和改革局、县应急管理局组成联合检查组,深入绿星米业开展专项检查,重点核查消防设施配备与运行、用电用气安全、生产设备运维及有限空间作业管理等情况,对排查出的风险隐患逐一反馈,明确整改时限与责任要求,推动问题早发现、早处置、早闭环。多部门联合行动,有效避免了单一部门检查视角局限的问题,提升了隐患排查的系统性和权威性。 市场合规指导上,永吉县市场监督管理局面对面指导企业完成2025年度经营主体年度报告填报与公示工作,细致讲解填报流程和数据规范,现场解答疑难问题。与此同时,该局还同步开展食品、药品、特种设备等重点领域专项检查,将合规指导与安全监管有机结合,实现了服务与监管的双向推进。 基层联动服务上,永吉县北大湖镇收到兴旺兽药饲料零售店的安全检查诉求后,由服务企业办公室联动镇畜牧站迅速组建专项检查小组,围绕经营资质合规性、仓储管理规范度、消防设施完好率等关键环节逐项核查,现场出具整改指引,并手把手指导企业优化管理流程、完善应急处置预案,切实提升了企业自主安全防控能力。 五、前景:服务型政府建设加快,企业发展环境持续向好 从永吉县的实践来看,精准服务企业的关键在于打通政企之间的信息壁垒,建立常态化、制度化的沟通响应机制。"九解一协调"等工作机制的推广运用,为职能部门主动发现企业诉求、快速响应提供了制度保障。 随着基层治理精细化水平的不断提升,政府职能部门从"被动应对"向"主动服务"转变的趋势日益明显。这个转变不仅有助于降低企业经营风险,也将深入激发市场主体活力,为地方经济高质量发展提供有力支撑。
企业稳则经济稳。安全是发展的底线,合规是经营的基石。永吉县通过精准服务和联合检查,传递出"既要发展、也要安全"的明确信号。将上门指导和隐患排查转化为可复制的制度安排,才能助力企业轻装前行,推动产业稳健发展。