高速公路是国家综合立体交通网的重要支柱，其发展水平直接影响经济社会运行效率。目前，我国高速公路总里程已居世界首位，覆盖99%的20万人口以上城市，但仍面临东西部发展不平衡、部分路段通行能力不足、智慧化水平有待提高等问题。此次出台的《意见》首次建立全生命周期管理体系，为这些问题提供了系统性解决方案。
高速公路不仅是基础设施问题，更是效率、服务和治理能力的体现；面向2035年目标，推进高质量发展需要补齐短板、打通堵点，同时贯彻全生命周期管理理念。建设更安全、更绿色、更智慧的现代化路网，既能满足人民群众出行需求，也能为经济发展、区域协调和国家战略实施提供有力支撑。