北京朝阳呼家楼街道破解业主共治难题 中国第一商城三年塌陷路“修到位”并同步提质

中国第一商城小区位于北京市朝阳区呼家楼街道,是一个集住宅、商业于一体的综合性社区。

自2000年建成以来,该小区一直是周边居民的重要生活场所。

然而,从2022年起,小区内接连出现两处明显的道路塌陷现象,严重影响了居民的日常出行。

问题的严峻性不容忽视。

其中一处塌陷位于商业区门口,长度约为十米;另一处则在东侧小区入口内侧,由于地面高于周边市政道路,沉降问题尤为突出。

这些塌陷不仅破坏了小区的整体面貌,更重要的是存在明显的安全隐患,给居民的出行安全带来了潜在威胁。

然而,看似简单的修复工程却陷入了长期的困境。

根据呼家楼街道城管办负责人刘咨延的介绍,维修工程之所以迟迟无法启动,主要源于两个核心症结。

首先是费用来源问题。

道路塌陷修复不属于物业费使用范围,只能通过业主公共收益或公共维修基金进行维修。

然而,部分业主对此存在疑虑和异议,对公共收益的使用透明度提出了质疑。

其次是法律程序障碍。

根据相关法律规定,小区重大事项需要达到法定的业主表决参与率才能生效。

由于中国第一商城小区中外地、海外业主及租户占比较高,此前多次推动投票程序均因达不到法定要求而搁置,维修工程陷入了"想修却修不成"的尴尬局面。

转机出现在2025年。

在呼家楼街道的统筹指导下,小庄社区坚持以党建为引领,联合小区物管会、物业公司、专业法律顾问团队以及热心业主,形成了多方共治的合力。

社区党委将"保障居民出行安全、解决实际问题"作为首要目标,根据《民法典》《北京市物业管理条例》等相关法律法规,从方案制定、表决组织到结果公示,逐步研究跟踪,确保全流程合法合规。

为了消除业主的顾虑和疑虑,街道和社区采取了一系列有针对性的措施。

针对部分业主对公共收益使用透明度的疑虑,街道和社区组织了专题见面会,邀请监理单位、施工单位相关人员就招标流程、施工方案、签字程序等关键信息进行详细介绍。

通过面对面、一对一的解答方式,有效消除了业主的顾虑。

对于有负面情绪的业主,工作人员进行了耐心的沟通疏导,及时澄清了不实传言,赢得了业主的理解和支持。

2025年9月,小区第二次业主大会临时会议依法召开,路面维修方案以高票通过,搁置三年的维修工程终于迎来了实质性进展。

2025年11月,路面维修工程正式启动。

在施工过程中,街道和社区全程跟进工程进度和质量,协调优化施工时间与通行安排,最大限度地减少了对居民日常生活的影响。

值得关注的是,此次维修并未局限于塌陷路面的简单修复,而是借势开展了环境综合整治。

物业公司主动更换了老旧照明设施,街道结合居民日常活动习惯,重新调整了座椅位置、优化了通行动线,同步增设了便民设施,使得道路既"走得安全",也"走得舒心"。

为了保障施工质量,社区响应居民诉求,组建了由有工程经验的业主代表组成的居民监理团。

施工单位及时公示施工计划,业主代表可随时到场监督检查,提出合理整改意见后,施工单位现场即时整改,确保工程质量符合居民预期。

这种全程参与、全程监督的模式,充分体现了居民的主体地位,增强了工程的公信力。

从三年僵局到多方共赢,呼家楼街道的实践印证了基层治理现代化的重要命题——民生难题的化解不仅需要资源投入,更需构建制度化、人性化的协商生态。

随着我国城镇化进程深化,如何将此类经验转化为可推广的治理工具,将成为提升城市韧性与居民获得感的关键课题。