18日,德国国防部那边说,给格陵兰岛派去的13个军事人员已经把短期侦察任务做完,现在正有条不紊地撤回来了。这事儿是德国国防部发言人透露的,据说是按照丹麦政府的要求办的。欧洲好几个国家这次都去了格陵兰岛搞联合军事考察,这动静有点大,大家都在看呢。这次行动其实是从15号开始的,是欧洲那边的国家联合起来搞的区域性安全评估。德国防部的人讲,他们主要就是去看看北极地区的安全环境咋样,琢磨琢磨大家以后要是一块儿防卫能怎么干,为了让那边更稳当点儿。 为啥大家这么在意北极这块地方?格陵兰岛虽说现在是丹麦的自治领地,国防和外交这些事还是丹麦政府管着。最近几年冰化得太快了,航道的价值和资源的潜力一下子冒出来了,大家都盯上这儿了。美国在那儿有个图勒空军基地一直占着呢;听说最近还有个大国高层好几次表露出对格陵兰岛的兴趣,甚至放话说不排除采取一些不寻常的手段。这事儿把欧洲国家给惊到了。 欧洲人之所以要在北极这块儿加强合作,主要是因为这三个原因:一是为了对付那些不按常理出牌的威胁。北极天气和环境一变,航道管理、灾害救援这些活儿都得大家伙儿一块儿商量着来。二是想平衡一下区域里的力量对比。现在有大国在这儿搞军事活动、做科研挺频繁的,欧洲也得赶紧联合行动起来,保住自己的战略主动权和话语权。三是为了推进防务一体化。大家一块儿去考察考察、练练手,能让欧盟和北约框架下的实际合作更上一层楼。 德国派了人去格陵兰岛考察这事有啥意义?在政治上,副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔说得很清楚:“欧洲不应该被外面的政策动向给乱了阵脚。”这就是在表明咱们欧洲维护战略自主的决心。在军事上,虽然这次侦察规模不算大,但好歹是把基础打下来了,以后要是搞联合演训或者建点设施啥的就方便多了。在外交上,丹麦作为管格陵兰岛的国家,邀请欧洲伙伴一起来管安全这摊子事,既强化了区域协作,又把跟老盟友的关系微妙地平衡了一下。 欧洲那边对北极安全的应对措施也在慢慢成形。一方面要加强情报共享和联合监测,多搞点周期性考察来盯着那边的动静;另一方面要推动制定个北极安全合作框架,在应对气候变化、定航道规则、建应急机制这些方面达成共识。德国这次派人去考察也是在执行他们那个《北极政策指南》,这说明德国已经把北极安全纳入整体安全战略了。 往后看,北极地区的合作可能会有这几个趋势:一是欧洲内部的协调会越来越深,说不定以后就能弄成常态化的联合巡查机制;二是北约在北极防务这块的议题会更受重视,甚至可能会专门设个工作组或者搞联合演习;三是大国在这儿的博弈还会继续,但为了不把局面搞得太僵,大家还得留着沟通的路。欧洲通过这种动静不大但专业性强的联合行动来刷存在感,还能在复杂的地缘环境里积累些互动经验。 格陵兰岛上那点短暂的足迹啊,把以前挺安静的北极这块地方变成了全球战略博弈的新战场。欧洲国家通过实打实的合作来琢磨安全路径不光是为了那边稳当点,也是世界格局大变动的时候咱们在找自己的位置呢。冰原上的风声越来越紧了,以后大家咋在合作和竞争之间找个平衡点挺考验人的本事的,这事儿也会对未来的全球地缘政治图景产生深远影响。