江苏省委社会工作部近日介绍了"十四五"时期全省社会治理现代化的新进展。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，江苏将新兴领域的组织和群体作为基层治理的重要力量，探索出一条具有时代特征的基层治理创新之路。
当前，江苏省新经济组织、新社会组织和新就业群体数量众多、类型多样、从业人员广泛。
这些新兴力量虽然具有活力强、联系广的特点，但长期以来在基层治理中的作用发挥不足。
为此，江苏省着力在新兴领域推进党的建设，将各类组织和群体团结凝聚在党的周围，切实把"新生力量"转化为推动改革发展的"有生力量"。
在党建引领方面，江苏省取得显著成效。
2025年，全省新兴领域新发展党员1.8万名，查找"隐形"党员2.26万名。
目前，全省有党员的"三有"非公企业和活跃社会组织已全部实现党的组织覆盖。
这一成就为新兴领域的有序发展和有效治理奠定了坚实基础。
特别值得关注的是，江苏省充分发挥新就业群体的职业优势，创新参与基层治理的方式。
省内组建了326支以党员为骨干的"小巷轻骑兵"服务队，从外卖骑手党员和优秀外卖骑手中选派4000余人担任兼职网格员，有效扩大了基层治理的覆盖面。
通过这一创新举措，全省已有12.2万余名新就业群体到社区报到，参与基层治理工作，成为推进社区事务的重要力量。
在完善基层治理制度体系方面，江苏省进行了系统创新。
省内率先在16个县市区试点编制村社区工作事项清单，上线运行基层证明线上开具系统，30件基层证明事项全部实现"云开具"，有效减少了群众办事负担。
全省98%以上的村社区实行"小微权力"清晰化管理，确保权力运行更加规范透明。
在小区治理方面，江苏省选取672个小区先行试点党建引领小区治理，探索构建小区党支部引领下的业委会、物业公司协同联动机制。
这一创新机制已累计办结各类民生实事超9000件，小区12345工单量下降20.29%，充分体现了制度创新带来的实际效能提升。
公共法律服务体系的完善也是基层治理现代化的重要内容。
江苏在全国率先建成省市县乡村五级全覆盖的现代公共法律服务体系，建成209个全国民主法治示范村社区、10个全国"法治宣传教育基地"。
全省组织"法律明白人"深入城乡基层开展普法活动2万多场，为群众提供"面对面"服务27.5万余人次，有力推进了基层法治建设。
社会工作专业化建设也取得重要进展。
全省社区工作者达10.56万人，以县为单位全部达到"每万城镇常住人口拥有社区工作者18人"的要求。
全省持有社会工作者职业资格证书人数增至22.7万人，其中高级社会工作师119人，位居全国前列。
99个试点社区已引入专业社工960余名，累计惠及群众44.6万余人次。
志愿服务体系的发展也呈现出蓬勃生机。
截至2025年底，江苏省有志愿服务记录的注册志愿者超1200万人，志愿服务队伍超11万支，志愿服务项目285万个。
全省累计入选全国志愿服务"四个100"先进典型194个，总数位居全国第一，充分展现了江苏志愿服务事业的领先地位。
展望"十五五"时期，江苏将继续推动社会工作体系格局更加完善、党建引领更加有力、基层基础更加坚实、社会治理共同体更加紧密、社会工作法治化智能化专业化水平更上新台阶，为谱写"强富美高"新江苏现代化建设新篇章贡献更多力量。
社会治理现代化的核心在于实现共建共治共享。
江苏的实践表明，唯有与时俱进创新机制，才能将社会发展的变量转化为治理效能的增量。
这一探索不仅为区域发展注入活力，更为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。